Bruxelles, 28/11/2011 (Agence Europe) - La pression des marchés financiers et de la Commission européenne ont accéléré les négociations visant à la mise sur pied d'un gouvernement en Belgique plus de 530 jours après les élections législatives de juin 2010. Les six partis négociant un accord de gouvernement sous la houlette du socialiste wallon Elio Di Rupo ont annoncé, samedi 26 novembre, un accord sur le budget 2012 qui maintient l'objectif de ramener dès 2012 le déficit public sous la barre des 3% par rapport au PIB national.
Cet engagement répond aux injonctions de la Commission (EUROPE n°10493). Le commissaire chargé de l'euro, Olli Rehn, a salué, dimanche, l'accord sur le budget belge contenant l'objectif de réduire le déficit public à « 2,8% du PIB en 2012, tel que recommandé par le Conseil européen » et ouvrant la voie à « une consolidation (budgétaire) ultérieure en 2013 et 2014 ». L'année prochaine, l'assainissement des finances publiques s'élèvera à 11,3 milliards d'euros et les trajectoires définies pour 2013 et 2014 permettront d'atteindre l'équilibre budgétaire en 2015. M. Rehn voit d'un bon œil l'annonce de M. Di Rupo relative à l'élaboration « très rapide » de la Loi de Finances fédérale dans la mesure où ce texte législatif doit servir de base à une analyse de la Commission dans le cadre de la procédure pour déficit excessif.
Le commissaire prend note des réformes structurelles qui seront adoptées, « particulièrement celles destinées à restaurer la discipline budgétaire et à améliorer la compétitivité tout en préservant l'équité sociale ». Figurent parmi les mesures une dégressivité accrue des allocations de chômage, une réforme des interruptions de carrière, le relèvement progressif du nombre d'années de carrière et de l'âge minimum d'accès à la préretraite. L'âge légal de départ à la retraite est en revanche maintenu à 65 ans. Le système d'indexation des salaires restera aussi inchangé, alors que le Conseil européen recommande explicitement à la Belgique de modifier cette règle. Le secteur public belge subira une cure d'amaigrissement. De nouvelles taxes s'appliqueront aux revenus immobiliers et les règles relatives aux voitures de sociétés seront renforcées.
Il n'empêche, l'accord budgétaire a eu peu d'impact sur les coûts de refinancement de Belgique qui a levé, lundi 28 novembre, 2 milliards d'euros de titres sur les marchés. Le pays a, par exemple, émis 450 millions d'euros d'obligations à 10 ans à un taux de 5,66%, en nette augmentation par rapport à la dernière émission similaire pour laquelle un taux de 4,37% avait été observé. Vendredi soir, l'agence américaine de rating Standard and Poor's avait dégradé de AA+ à AA la notation financière de la Belgique, une première depuis treize ans. Le Premier ministre belge Yves Leterme et le ministre belge des Finances Didier Reynders étaient immédiatement montés au créneau. « Même après cette dégradation, la notation belge demeure parmi les plus fortes d'Europe. Grâce à la réduction du déficit public, toujours atteinte depuis 2009, la Belgique est l'un des rares pays de l'Eurozone qui est parvenu à stabiliser sa dette publique, qui suit déjà une trajectoire à la baisse », avaient-ils déclaré. Selon les prévisions économiques d'automne de la Commission, le déficit public et la dette publique belges - à politique constante, c'est-à-dire sans prendre en compte l'accord budgétaire du week-end - atteindraient en 2012 respectivement 4,6% et 99,2% du PIB, contre 3,6% et 97,2% en 2011. (MB)