Bruxelles, 13/10/2011 (Agence Europe) - Atteindre les objectifs de la stratégie UE 2020 via une allocation, souple, des fonds structurels, demandera plus de synergie entre les secteurs, et une simplification de la mise en œuvre, le tout intégré dans un règlement commun à cinq fonds européens (social, régional, cohésion, pêche et développement rural). Les différents commissaires européens concernés par la révision de la politique de cohésion ont parlé d'une seule voix quant à la réalisation des objectifs 2020 dans la prochaine programmation 2014-2020, lors d'un débat politique organisé jeudi 13 octobre dans le cadre des Open Days, la semaine européenne des villes et régions.
« Les objectifs 2020, ce n'est pas une série de mots clés, un concept impalpable, non, c'est assurer le futur pour nos enfants », assure Johannes Hahn, le commissaire européen responsable de la politique régionale. Concernant la révision de la politique de cohésion, M. Hahn rappelle que les États membres seront soumis à un « processus d'examen soigneux, avec un jeu d'indicateurs prédéfinis. Les États membres devront accepter d'être contrôlés sur base des objectifs UE 2020, mais aussi récompensés ». Une orientation à laquelle Lászlo Andor, commissaire aux Affaires sociales, souscrit pleinement: « Les fonds structurels contribuent à la concrétisation de priorités déterminées par les États membres, moyennant une liste définie par les objectifs UE 2020 », explique-t-il, en ajoutant qu'il faut « trouver un équilibre entre la conditionnalité et la souplesse pour les régions et bénéficiaires finaux ». Johannes Hahn reconnaît qu'il y aura une marge de manœuvre: « Nous nous sommes mis d'accord sur des objectifs globaux, mais il faut adapter l'approche en fonction des particularités de chaque région: on ne va pas soutenir l'énergie solaire au nord, mais bien au sud ».
La gestion des fonds de cohésion à l'avenir se fera de façon horizontale, et non plus sectorielle comme actuellement, afin de maximiser les résultats. C'est un point essentiel pour les commissaires concernés, qui se félicitent de l'adoption par la Commission d'un cadre législatif commun au Fonds européen de développement régional (FEADER), au Fonds social européen (FSE), au Fonds de cohésion, au Fonds européen agricole pour le développement rural (Feader) et au Fonds européen pour les affaires maritimes et la pêche (FEAMP). Maria Damanaki, commissaire responsable des affaires maritimes et de la pêche, table donc sur « des synergies entre nous. Les États membres devront aller dans ce sens, pour faciliter la vie de tous ». Tendre vers la simplification dans la mise en œuvre des projets, surtout pour les bénéficiaires finaux, est en effet crucial à ses yeux: « Il faut simplifier la vie des bénéficiaires pour qu'ils se concentrent sur le cœur de leurs actions ». (MD)