Bruxelles, 31/03/2011 (Agence Europe) - La Cour des comptes de l'UE a mis en évidence un certain nombre de problèmes qui empêchent la Commission européenne de tirer pleinement parti de la déconcentration des responsabilités en matière de gestion de l'aide extérieure.
La Cour des comptes a constaté que la déconcentration a contribué à l'amélioration des interventions. Mais, selon un rapport spécial publié jeudi 31 mars: - l'utilisation et la répartition, par la Commission, des ressources humaines au sein des délégations peuvent encore être améliorées ; - l'Office de coopération EuropeAid (EuropeAid) est entravé dans son rôle de soutien des délégations par la forte rotation de son personnel contractuel, qui représente 40 % de ses effectifs (cette situation rend difficile la constitution de l'expertise requise, entraîne une perte de mémoire institutionnelle et diminue l'efficacité des opérations, selon la Cour) ; - les délégations n'ont pas exercé un suivi technique et financier sur place suffisant des interventions, alors que l'un des avantages potentiels de la déconcentration était d'accroître la faisabilité d'un tel suivi. Les rapports établis par les délégations à l'intention d'EuropeAid ne donnent pas de manière appropriée des informations en retour sur les résultats ou sur la fiabilité des systèmes de gestion financière.
L'audit a porté sur la période allant de 2004, année de l'achèvement du processus de déconcentration, à 2009. L'UE est le plus grand donateur du monde et la Commission européenne gère une part importante de cette aide, avec un montant de dépenses en matière d'aide internationale ayant atteint 8,44 milliards d'euros en 2009. Son aide est mise en œuvre pour environ 80 % par le biais d'un système de gestion déconcentrée. La
« déconcentration » implique la délégation de tâches et de responsabilités en matière de gestion des activités de coopération financées par la Commission européenne, des services centraux de cette dernière vers 111 bureaux («délégations») implantés dans les pays partenaires. (L.C.)