Bruxelles, 10/01/2011 (Agence Europe) - Le revenu agricole par actif dans l'UE pourrait progresser de 20% d'ici à 2020, en termes réels, par rapport à la moyenne 2005-2009, selon un rapport publié récemment par la direction générale de l'agriculture de la Commission européenne. Les experts de l'UE estiment aussi que la fin des quotas laitiers en 2015 n'aura qu'un impact modeste au niveau de la collecte de lait et que les perspectives sont plutôt bonnes pour les céréaliers.
L'évolution du revenu agricole serait toutefois très différente entre les quinze anciens États membres et les douze États dont l'adhésion est plus récente. La hausse du revenu serait de 10 % pour les premiers et de 45 % pour les seconds. La Commission prend en compte une baisse du nombre d'actifs et admet que ces prévisions comportent de nombreuses incertitudes concernant notamment les perspectives pour les marchés et les évolutions politiques concernant la PAC (politique agricole commune) et son budget ou un éventuel accord à l'OMC (Organisation mondiale du commerce) sur la libéralisation accrue des échanges.
Bonnes perspectives pour les céréales. Selon le rapport sur les perspectives agricoles pour la période 2010 à 2020, l'avenir semble plutôt positif pour le marché des céréales, avec des stocks à un niveau faible. La consommation est prévue en hausse dans l'UE, en raison principalement de la croissance des débouchés en bioéthanol et biomasse (26 millions de tonnes en 2020 contre environ 9 millions en 2010). La production céréalière est jugée à près de 313 millions de tonnes en 2020, soit une hausse de plus de 11 % par rapport à la récolte de 2010. En revanche, les exportations, qui ont été supérieures à 27 millions de tonnes en 2009 et 2010 en raison de la flambée des prix, retomberaient à environ 22 millions de tonnes vers 2020. La production d'oléagineux connaîtrait aussi une augmentation à partir de 2012 pour s'établir à 33,3 millions de tonnes en 2020 (+11 %). Mais la consommation intérieure étant prévue à près de 50 millions de tonnes, l'UE resterait très largement tributaire des importations, en particulier pour nourrir son bétail.
Le porc a le vent en poupe. La production européenne de viandes augmenterait modérément sur la période, pour atteindre 44,4 millions de tonnes en 2020, soit une progression de 4 % par rapport à 2009. L'évolution serait cependant contrastée selon les secteurs: baisse de la production de 7% s'agissant de la viande bovine (7,3 millions de tonnes en 2020, contre 7,9 millions de t en 2010) et de la viande de veau (765 000 tonnes en 2020), diminution de 11 % pour la viande ovine et caprine, hausse de 6,8% pour la viande de volailles (12,4 millions de t) et hausse de 6,3 % à 23,6 millions de tonnes (en 2020) pour la viande de porc. Le rapport de la Commission prévoit en outre une augmentation des importations de viande bovine et de volaille et une baisse des exportations de viande bovine, porcine et de volailles. Les importations de viandes augmenteraient globalement de 14% d'ici à 2020, tandis que les exportations reculeraient de 23 %. Le porc resterait le seul secteur avec une balance commerciale légèrement positive en 2020.
La fin des quotas laitiers sans grands effets. Les livraisons de lait dans l'UE sont prévues en hausse de 5 % d'ici à 2020, le rapport estimant que la fin des quotas en 2015 devrait provoquer seulement une modeste réaction au niveau de la production. Les perspectives apparaissent positives pour les produits laitiers à plus forte valeur ajoutée, avec une hausse de la demande pour les fromages et les produits frais. Leur production augmenterait respectivement de 10 % et 8 % d'ici à 2020. L'UE maintiendrait une part de marché de 30 % des échanges internationaux pour les fromages, tandis que sa part diminuerait à 21 % pour la poudre de lait en 2020, contre 24 % en 2009. (L.C.)