Bruxelles, 29/09/2010 (Agence Europe) - Le 7 octobre prochain, le Parlement européen devrait donner son accord à l'exemption de visa pour les ressortissants de Bosnie-Herzégovine et d'Albanie d'ici la fin de l'année. La commission des libertés civiles du Parlement européen a en effet adopté, mardi 28 septembre, un rapport allant dans ce sens. La Commission européenne avait récemment estimé que les deux pays remplissaient les conditions de sécurité requises en vue de la libéralisation du régime des visas. Le rapport de Tanja Fajon (S&D, slovène), qui soutient la proposition de l'exécutif européen, a été adopté par 49 voix pour et 2 contre. « Nous envoyons un message positif très fort aux citoyens d'Albanie et de Bosnie-Herzégovine, et nous sommes prêts à lever l'exigence de visa », a déclaré Mme Fajon, mardi. Elle a appelé le Conseil des ministres de l'UE à finaliser le processus le plus vite possible.
Le 30 novembre 2009, l'UE avait décidé de lever l'obligation de visa pour les ressortissants de la Serbie, du Monténégro et de l'Ancienne république yougoslave de Macédoine (ARYM). La décision était devenue effective le 19 décembre 2009. À cette date, la Bosnie-Herzégovine et l'Albanie n'étaient pas en mesure de remplir l'ensemble des critères requis (liés à l'immigration clandestine, à l'ordre public et à la sécurité). Toutefois, en mai dernier, la Commission a jugé que les deux pays avaient bien progressé et a recommandé au Parlement et au Conseil de donner leur feu vert à une suppression des visas d'ici la fin de l'année, pour les séjours de moins de trois mois.
Si la décision du Parlement semble presque acquise, il faudra encore attendre la décision officielle du Conseil de l'UE pour que l'exemption des visas au bénéfice des deux pays ait bien lieu. Un accord politique visant la suppression des visas de courte durée pour l'Albanie et la Bosnie-Herzégovine devrait être atteint lors du Conseil Justice et Affaires intérieures des 7 et 8 octobre, à Luxembourg, même si une décision définitive n'est pas attendue avant le Conseil suivant, au début du mois de novembre (EUROPE n° 10222). Les citoyens des deux pays devraient ainsi pouvoir bénéficier de la suppression des visas dès la fin décembre ou début janvier. Seuls les détenteurs de passeports biométriques pourront bénéficier de cette exemption de visa.
Lors de la réunion de la commission des libertés civiles, Mme Fajon a toutefois regretté que le Kosovo demeure « la seule partie des Balkans occidentaux totalement tenue à l'écart du processus de libéralisation du régime des visas », en raison de « la division entre les États membres en ce qui concerne la reconnaissance de son indépendance ». Cinq pays membres - Espagne, Chypre, Grèce, Roumanie, Slovaquie - refusent toujours de reconnaître le nouvel État déclaré unilatéralement en février 2008. (B.C.)