Bruxelles, 02/10/2007 (Agence Europe) - Lors de sa session plénière du 26 septembre, le Comité économique et social européen (CESE) a adopté à une très forte majorité trois avis d'initiative concernant diverses questions clés de l'intégration économique européenne. Le premier portait sur le thème « l'économie de l'UE: bilan 2006. Renforcer la zone euro: principales priorités politiques » (rapporteur Umberto Burani, groupe des employeurs, Italie ; co-rapporteur: Olivier Derruine, groupe des travailleurs, Belgique) ; le second sur « les conséquences économiques et sociales de l'évolution des marchés financiers » (rapporteur: Olivier Derruine) ; le troisième sur « les politiques économiques qui favorisent la stratégie industrielle européenne » (rapporteur: Susanna Florio, groupe des travailleurs, Italie).
En présentant les trois avis à la plénière, le président de la section Economie du CESE, Georgios Dassis (groupe des travailleurs, Grèce) a insisté sur: (1) une meilleure coordination de la zone euro, (2) une régulation transparente et un contrôle efficace de la « finance créative » et (3) « une politique économique promouvant une stratégie industrielle européenne. La réalisation de ces trois objectifs, a poursuivi Georgios Dassis, permettrait d'augmenter la croissance et l'emploi dans le contexte d'une économie réelle saine ». Le président Dassis a également rappelé aux décideurs politiques nationaux et européens que « la monnaie unique doit servir les citoyens, l'emploi et le bien-être », en insistant en conclusion sur la nécessité « de contrôler l'évolution des marchés financiers et les spéculateurs ».
Le CESE accueille « avec réserve » l'idée d'un Fonds de stabilisation européen
En adoptant l'avis Burani-Derruine par 133 voix pour et 2 contre, le Comité souhaite que l'on parvienne à une convergence des politiques économiques, monétaires et de l'emploi via l'instauration de réunions mixtes de l'Eurogroupe et du Conseil Emploi. Le CESE fait observer que le poids acquis par l'euro en tant que monnaie internationale devrait conférer l'autorité nécessaire pour proposer de nouveau sa candidature à un siège au sein du FMI. Il ne s'agit pas de prendre le siège d'un des Etats membres participant au FMI mais bien de faire entrer un nouveau membre, précise un communiqué du CESE. Le Comité a également accueilli « avec beaucoup de réserve » l'idée d'un Fonds de stabilisation européen destiné à atténuer les écarts de croissance entre les Etats membres. Ce Fonds serait alimenté par l'excédent de recettes fiscales engrangé pendant les périodes de conjoncture favorable et destiné à financer des projets d'intérêt communautaire, conclut le CESE.
Le CESE plaide pour un nouvel équilibre entre actionnaires et travailleurs
Le CESE a adopté avec 115 voix pour, 25 contre et 13 abstentions, l'avis Derruine, qui est « assez critique » quant au développement des marchés financiers. Un avis qualifié par le rapporteur de « non partisan, car il s'est vu soutenu également du côté patronal ». Pour Olivier Derruine, « ce qui est politiquement important dans cet avis, c'est le lien étroit entre le développement des marchés financiers et la situation économique et sociale ». « Le Comité reconnaît que les marchés financiers n'évoluent pas de manière autonome mais ont des répercussions (…) sur le modèle social et la cohésion sociale. Les systèmes économique et social dans lesquels on baigne sont interdépendants », affirme le syndicaliste belge.
« L'enjeu de cet avis, c'est qu'un nouvel équilibre doit être trouvé entre les actionnaires d'une entreprise et les travailleurs », a-t-il estimé. « Le déséquilibre se reflète entre autres dans une évolution exponentielle des marchés financiers et boursiers au cours des dernières années qui contraste avec un droit du travail qui a évolué en sens contraire, c'est-à-dire en ne fournissant pas aux travailleurs les protections suffisantes tant en termes contractuels qu'en matière de formation continue par exemple. Cela rend compte du fait que la flexibilité - et la précarisation accrue - du travail devient une variable d'ajustement des entreprises », a précisé M. Derruine.
Le Comité recommande principalement: (1) de mettre au point des outils statistiques permettant de mieux cerner l'industrie des hedge funds et des private equities ; (2) à la Commission d'encourager et de poursuivre avec les parties prenantes (banques, associations de consommateurs, pouvoirs publics et prestataires de services, etc.) les initiatives visant à renforcer le niveau d'informations et surtout de compréhension des consommateurs de services financiers ; (3) aux entreprises cotées qui ont fait l'objet d'un rachat, de publier un minimum d'information lorsqu'elles sont retirées de la Bourse ; (4) en ce qui concerne les fonds de pension qui mènent une stratégie à plus long terme, l'octroi des avantages fiscaux pourrait les inciter à intégrer la qualité et la responsabilité sociale dans leurs politiques d'investissement financier ; (5) à la Commission et aux Etats membres de veiller à ce que la responsabilité sociale des entreprises intègre bien l'ensemble des parties
prenantes, y compris les fonds de placement.
Pour le CESE, la BEI doit contribuer à la cohésion économique et sociale
En adoptant avec 129 voix pour, 2 contre et 5 abstentions, l'avis Florio, le Comité juge qu'il faut: - une plus grande intégration des grandes orientations de politiques économiques (GOPES) dans la stratégie de Lisbonne ; - de plus grandes initiatives en faveur d'investissements dans l'innovation et les nouvelles technologies dans le secteur industriel ; - que la BEI contribue de manière déterminante à la cohésion économique et sociale. Dans le domaine des politiques fiscales, le CESE demande de réduire les charges administratives, en particulier celles pesant sur les PME. (gb)