Bruxelles, 11/05/2007 (Agence Europe) - 27 citoyens européens issus des 27 États membres de l'Union européenne ont présenté jeudi 10 mai aux décideurs politiques le résultat de la réflexion sur l'avenir de l'Europe menée dans le cadre du projet paneuropéen « Consultations des citoyens européens » (voir EUROPE n°9371). Le rapport final sur les 27 consultations nationales qui ont eu lieu entre février et mars 2007 fait apparaître une demande « quasi unanime » de la part des citoyens pour que l'UE joue un « rôle substantiel » en matière de politique sociale afin de mettre en place une « Europe sociale ». Seuls les débats espagnol et roumain n'ont pas repris cette requête à leur compte. Selon le rapport, il existe un large soutien des citoyens consultés en faveur d'une réponse européenne aux enjeux liés à l'immigration et à l'intégration des populations immigrées. L'UE devrait aussi utiliser les instruments de politique étrangère et de développement à sa disposition pour s'attaquer aux causes premières des phénomènes migratoires. Elle doit devenir le leader mondial dans la recherche d'une politique énergétique respectueuse de l'environnement. Des voix se sont également élevées en faveur d'une participation accrue des citoyens à la réflexion sur l'avenir de l'Europe.
Une fois la synthèse des consultations remise aux décideurs politiques, la question posée est celle du suivi d'une telle initiative et de la façon dont les propositions émises seront prises en compte au plus haut niveau. Gérard Onesta (Verts/ALE, Français) a qualifié la remise du rapport d'« événement clé à un moment clé » car celui-ci contribue à « montrer la voie » au moment où le Conseil européen s'apprête à relancer le processus institutionnel de l'UE. En tant qu'événement de suivi, il a évoqué « l'Agora citoyenne » que le PE organisera cette année. Cette « audition publique gigantesque » devrait réunir « 500 à 600 citoyens » sur une durée de « deux à trois jours » afin de débattre avec les députés de thèmes européens. Pour Jean-Luc Dehaene (PPE-DE, Belge), cet instrument de consultation permet au PE d'« entendre la voix de la population à ce moment crucial pour le futur de l'Europe ». Le vice-président de la Convention sur l'avenir de l'Europe a évoqué les difficultés de celle-ci à toucher directement la population au-delà de « la technocratie des ONG ». « Il est important de ne pas trop institutionnaliser » les consultations, a-t-il néanmoins souligné. « Nous devons utiliser tous les outils pour renforcer la démocratie en Europe », a déclaré Margot Wallström, à savoir notamment « de meilleures formes de consultation, une meilleure utilisation des sondages » ainsi qu'une implication accrue des « partis politiques pour ancrer le débat sur l'avenir de l'Europe ». La Commissaire en charge de la stratégie d'information aimerait aussi « voir des Sommets citoyens avant ou en parallèle des Sommets européens ». La piste menant à la création d'un programme d'information et de communication pourrait être évoquée dans le rapport de suivi de la Commission sur son livre blanc relatif à une politique européenne de communication attendu pour juin ou le début de l'été (voir EUROPE n°9122). (mb)