Bruxelles/Berlin, 23/01/2007 (Agence Europe) - Organisée conjointement par la Commission et la Présidence allemande, la conférence « Communiquer l'Europe ensemble » a consacré un atelier spécifique aux actions de communication menées par les régions (voir EUROPE n°9348 et 9349). En Écosse, l'autorité régionale Scottish Enterprise met en œuvre depuis octobre 2005 le projet « Construire un pont entre l'Europe et ses citoyens » dont l'objectif est double: impliquer davantage les citoyens dans la prise de décisions qui les concernent au premier chef et explorer les possibilités de collaboration entre les institutions européennes et les collectivités territoriales pour mieux communiquer avec les citoyens, notamment les jeunes.
Plusieurs événements ont eu lieu en 2006 au cours desquels les citoyens écossais ont été interrogés sur la façon dont ils souhaitent dialoguer avec l'UE et sur la méthode et les moyens nécessaires pour les assister dans cette démarche. En mai, un forum des jeunes a notamment eu lieu au parlement régional avec des élèves écossais et européens, des membres du gouvernement régional, des parlementaires écossais et des fonctionnaires des institutions européennes. Des représentants de groupes d'intérêt écossais, souvent concernés par des décisions communautaires mais peu familiarisés avec la façon dont ces décisions sont prises, ont pu dialoguer avec des représentants des institutions européennes. Ces actions ont notamment révélé le besoin d'organisations intermédiaires présentes sur le terrain et capables à la fois de gérer le flux d'informations venant de Bruxelles et de se concentrer sur les domaines politiques réellement d'intérêt pour leur public cible. De plus, l'insertion dans des réseaux européens thématiques concrétise la coopération transfrontière entre les acteurs et facilite l'interaction entres les niveaux local et européen. Dans le cadre du projet écossais, un suivi de la façon dont les médias écossais traitent l'actualité européenne a aussi été mis en place. Il a mis en lumière le déficit de couverture de l'Europe dans les médias régionaux.
Au nom de Scottish Enterprise, Daniel Kleinberg a présenté l'expérience menée au sein du Conseil consultatif de la mer du Nord, l'un des sept conseils consultatifs impliquant depuis 2004 les professionnels du secteur de la pêche dans la conception des décisions européennes sur la gestion des ressources halieutiques (voir EUROPE n°8711). Regroupant des pêcheurs, des représentants de la filière, des organisations environnementales et de consommateurs, il constitue un organe où ces professionnels rencontrent régulièrement et conseillent les décideurs politiques, a expliqué M. Kleinberg. Et d'ajouter: ces groupes d'intérêt « font désormais partie du processus d'élaboration des décisions, peut-être n'aiment-ils pas les décisions qui sont prises mais au moins ils les comprennent ». Le représentant de l'autorité régionale a relativisé la portée de cette expérience: « Nous ne prétendons pas être des exemples pour les autres ». Mais d'après lui, des initiatives similaires pourraient être menées à destination d'autres catégories de population, telles que les « personnes en difficulté d'apprentissage ». (mb)