Bruxelles, 26/01/2004 (Agence Europe) - La commission des Affaires étrangères du PE recommande à l'UE d'adopter des positions plus cohérentes envers la Russie pour exercer son influence de manière plus efficace. En approuvant le rapport du Néerlandais de l'EDD Bastiaan Belder, la commission estime que le partenariat avec la Russie doit se fonder davantage sur le respect de valeurs communes et que le Conseil de l'UE ne doit admettre aucune exception. Les députés apportent ainsi leur contribution (même s'il ne s'agit que d'un rapport d'initiative) à la révision de la stratégie de l'UE pour la Russie, actuellement en cours à la Commission et au Conseil (à la suite des nombreuses critiques émises à l'encontre de Silvio Berlusconi à l'issue du dernier Sommet UE/Russie: voir EUROPE du 8 novembre, p. 5). Cette nouvelle stratégie sera présentée au Conseil européen du mois de mars.
Les députés déplorent en particulier: les "déclarations non coordonnées de dirigeants des Etats membres qui ont rendu extrêmement difficiles" les négociations sur Kaliningrad ainsi que, lors du Sommet de Rome, les "déclarations spectaculaires sur la Tchétchénie" en pleine contradiction avec la ligne suivie par l'UE. L'absence de dialogue sur la Tchétchénie est "moralement et politiquement indéfendable", affirment les députés, qui demandent notamment à Moscou de permettre aux organisations humanitaires de travailler en Tchétchénie, et au Conseil d'encourager la reprise du dialogue entre Moscou et les représentants de la société tchétchène. Par ailleurs, selon les députés, le Conseil ne doit pas se plier au refus russe d'étendre l'application de l'accord de partenariat et de coopération à tous les futurs Etats membres, et en particulier l'Estonie et à la Lettonie, estiment les députés.
Selon eux, la nouvelle stratégie devrait avoir comme objectif: - garantir le bon voisinage (gestion efficace des frontières, meilleure coopération dans la lutte contre la criminalité et la migration illégale) ; - promotion des droits de l'homme, de l'Etat de droit, des médias indépendants, du développement de la société civile et de la transparence ; - coopération pour résoudre les conflits dans le Caucase du Sud et promouvoir le désarmement et la non-prolifération ; - exploitation du potentiel existant en matière d'échanges, y compris énergétiques ; - soutien aux efforts visant à améliorer la santé publique et le développement social en Russie.