Llulissat, 29/08/2002 (Agence Europe) - La conférence ministérielle sur la dimension nordique et la "fenêtre arctique" qui s'est déroulée mercredi à Llulissat, à l'ouest du Groenland, aura eu l'avantage d'attirer l'attention sur les questions spécifiques du grand nord. Le survol en hélicoptère d'un fjord gelé ou l'excursion en bateau au long de la masse bleutée des icebergs qu'ont pu faire les délégations aura "marqué l'esprit de la réunion", a remarqué le ministre danois aux affaires européennes, Bertel Haarder, devant la presse. L'introduction sur les problèmes environnementaux de la région arctique présentée par deux scientifiques a fait ressortir l'impact que ces problèmes ont sur l'ensemble de notre environnement, a-t-il noté.
L'idée d'inclure une "fenêtre arctique" dans la dimension nordique, réclamée par le premier ministre du gouvernement du Groenland, Jonathan Motzfeldt, est restée toutefois à l'état d'ébauche. La question devrait être abordée lors d'une réunion de hauts fonctionnaires qui préparera, en octobre, les lignes directrices du prochain plan d'action 2003-2006 pour la dimension nordique (voir EUROPE d'hier, p.2). Le Groenland, qui fait partie du Royaume du Danemark mais non de l'Union européenne, ne devrait toutefois pas être directement représenté à cette réunion. La gestion des frontières avec la Russie après l'élargissement et la coopération autour de la mer Baltique restent de fait les axes centraux de la "dimension nordique". "La dimension nordique dans son approche globale devrait être utilisée comme cadre pour répercuter les bénéfices (de l'élargissement) sur l'ensemble de la région et donc pour l'Europe dans son ensemble", note la présidence danoise dans ses conclusions.
Les perspectives d'un accord entre l'UE et le Groenland allant au-delà de l'accord de pêche en vigueur n'ont pas été précisées non plus. La Commission n'est "pas encore en position, à ce stade, de dire si un accord pourra être signé", a constaté Hugues Mingarelli, directeur à la Commission européenne. Le contenu concret que le Groenland souhaite donner à cet accord n'a pas été précisé non plus.
Bertel Haarder a espéré que le nouveau plan d'action pour la dimension nordique pourra être adopté pendant la présidence grecque, sinon italienne du Conseil, donc au cours de 2003. Sans nier que cette question, chère aux pays scandinaves, ne sera pas nécessairement une priorité des deux prochaines présidences, M. Haarder a remarqué en plaisantant que le fait d'« aborder la question arctique par des températures de 40 degrés pourrait apporter une bouffée de fraîcheur ». Comme le soulignent les conclusions de la présidence, les participants ont mis l'accent sur la nécessité d'assurer une meilleure coordination avec les différents acteurs publics et privés de la "dimension nordique" et de se concentrer sur quelques priorités. Les délégations ont souligné que la coordination financière est avantageusement assurée par la Banque européenne pour la reconstruction et le développement, la Banque européenne d'investissement et les autres institutions financières, qui permettent d'assurer la transition entre les dons finançant la préparation des projets et les prêts. La Commission devrait toutefois maintenir un rôle de supervision du processus, constatent les conclusions de la présidence. Il n'est cependant pas prévu de créer une ligne budgétaire spécifique pour la dimension nordique, a confirmé Hugues Mingarelli, en rappelant que les projets sont actuellement financés par le biais des programmes Phare, Tacis ou Interreg notamment.