Bruxelles, 22/01/2001 (Agence Europe) - Le Conseil Affaires générales a adopté lundi des conclusions qui précisent les objectifs que l'UE compte atteindre grâce à son dialogue avec la Chine sur les droits de l'homme. En rendant ces objectifs publics, l'UE "souhaite donner davantage de transparence à sa politique des droits de l'homme avec la Chine et préparer le terrain pour un échange d'informations avec la société civile sur le sujet", affirment les conclusions. Dans la ligne définie par ses conclusions de mars 2000, le Conseil tente ainsi de redonner un sens à ce dialogue, vivement critiqué par les organisations de défense des droits de l'homme. Pour les ONG, en effet, les neuf rencontres organisées depuis la reprise du dialogue en 1997 ont été non seulement stériles, mais contre-productives, en donnant une image positive de la Chine alors que la situation des droits de l'homme s'est dégradée.
Le Conseil reconnaît que la situation s'est détériorée, malgré quelques améliorations, comme la signature des conventions sur les droits sociaux et économiques et sur les droits civils et politiques, ou une certaine volonté d'améliorer le système juridique. Et il souligne la préoccupation de l'UE face au manque de progrès dans des domaines précis: "la restriction des libertés d'assemblée, d'expression et d'association, la violation de la liberté de religion et de croyance, la situation des minorités y compris au Tibet, les recours fréquents à la peine de mort". En outre, "les réactions prennent lentement la forme d'action concrète (ratification des conventions signées), et sont encore incomplètes (législation sur la violation de la sécurité nationale, définition de la torture, droit de la défense, réforme du système carcéral)".
Dans cette ligne, le Conseil estime que le dialogue sur les droits de l'homme devrait être "plus efficace", "mieux préparé" et se concentrer sur des domaines spécifiques: 1) ratification et mise en oeuvre des conventions des Nations Unies sur les droits civils et politiques, et sur les droits économiques, sociaux et culturels; 2) coopération avec les mécanismes de droits de l'homme internationaux: rapports sur la torture, suivi des recommandations des rapporteurs, mise en oeuvre de l'accord conclu avec le Haut Commissariat pour les droits de l'homme de l'ONU; 3) limitation des condamnations à mort; 4) réforme de l'administration carcérale et introduction de procédures de recours judiciaire; 5) respect des droits fondamentaux des prisonniers y compris les opposants politiques et les membres de mouvements religieux et autres, tels que le Falung gong, meilleur accès aux prisonniers y compris dans les régions autonomes; 6) liberté d'exercice de la religion; 7) respect du droit d'organisation; 8) respect des droits culturels et religieux au Tibet et Xinjiang (en tenant compte des recommandations de l'ONU) fin de la campagne d'éducation patriotique au Tibet, accès de délégations indépendantes au jeune Panchen Lama, Gedhun Chohekyi Nyima, qui a été reconnu par le Dalaï Lama.