*** ANNE DEIGHTON, ALAN S. MILWARD (sous la dir. de): Widening, Deepening and Acceleration. The European Economic Community (1957-1963). Nomos Verlag (3-5 Waldseestraße, Postfach 100310, D-76530 Baden-Baden - Tél. (49-7221) 21040 - fax: 210427 - http: // http://www.nomos.de - E-mail: Nomos@nomos.de). Coll. "Publications du Groupe de Liaison des Professeurs d'Histoire contemporaine auprès des Communautés européennes", n° 7. 1999, 360 p., 79 DM, $ 45, öS 72, £ 27.50. ISBN 3-7890-5594-8.
Ce volume rassemble en anglais et en français les actes d'un colloque international organisé en mars 1996 à l'Université d'Oxford par les deux membres britanniques du Groupe de liaison des professeurs d'histoire contemporaine auprès des Communautés européennes: Anne Deighton (Université d'Oxford) et Alan S. Milward (Institut universitaire européen, Florence). Consacré à la période mouvementée des débuts de la Communauté économique européenne (CEE) jusqu'à l'échec, en janvier 1963, des négociations d'adhésion de la Grande-Bretagne à la CEE, le symposium a réuni quelques-uns des meilleurs spécialistes du sujet. Ils se sont tout particulièrement penchés sur les premières tentatives d'élargissement et d'approfondissement de la CEE. Conformément à une tradition désormais bien établie lors des rencontres du Groupe de liaison, plusieurs contributions reposent par ailleurs sur des archives nationales et communautaires parfois inédites ou récemment déclassifiées. Néanmoins, ce livre offre plus une mise au point historiographique qu'une réelle avancée vers de nouvelles perspectives historiques.
Structuré selon une approche thématique classique, l'ouvrage comporte quatre parties. Dans un premier temps, les auteurs replacent la période sous rubrique dans son cadre géopolitique mondial avant tout caractérisé par la bipolarité Est-Ouest de la guerre froide. Pascaline Winand (Université libre de Bruxelles) s'intéresse ainsi aux relations privilégiées euro-américaines. Elle rappelle avec précision quelles étaient, entre 1961 et 1963, les priorités stratégiques et économiques de l'administration Kennedy. Elle met clairement en lumière l'interdépendance entre les relations bilatérales des Etats-Unis avec chacun des Etats membres de la CEE et la vision globale américaine très favorable à l'unification de l'Europe occidentale. A l'inverse, Andreï Grachev (Moscow Institute of World History) explique les raisons idéologiques, économiques et politiques de l'hostilité soviétique à l'encontre du processus d'intégration européenne perçu, dès la fin des années 40, par les stratèges de l'ensemble du bloc communiste comme un instrument capitaliste et hostile. Dans ce contexte de sécurité collective, Wilfried Loth (Université d'Essen) analyse ensuite les hauts et les bas des relations franco-allemandes à la lumière des conceptions européennes du général de Gaulle et de ses ambitions nucléaires nationales. Les origines stratégiques et les causes de l'échec des Plans Fouchet sont précisément examinées par le Pr. Georges-Henri Soutou (Université de Paris IV-Sorbonne) et par Yves Stelandre (Université catholique de Louvain) qui démontre l'incapacité des trois partenaires du Benelux à adopter
-malgré les slogans pétris de bonnes intentions mais qui cachaient mal les réelles divergences d'intérêt national- une position commune face aux projets gaullistes d'union politique européenne.
La deuxième partie du volume aborde la problématique des politiques sectorielles et la difficile mise en place de la Politique agricole commune. Le retour, en décembre 1958, à la convertibilité monétaire en Europe occidentale a bien évidemment joué un rôle essentiel dans le développement des relations économiques internationales. Ce dossier, notamment en ce qui concerne le crédit international de la devise britannique et son incidence sur le débat européen, fait l'objet d'une double contribution de Sylvia Schwaag (London School of Economics) et de Catherine Schenk (Université de Glasgow). Respectivement professeurs aux Universités de New South Wales (Australie) et de Wellington, Paul Robertson et John Singleton examinent fort opportunément la manière dont l'Australie, le Canada et la Nouvelle-Zélande ont appréhendé la première demande d'adhésion de la Grande-Bretagne à la CEE dont ces Dominions n'ignoraient pas qu'elle sonnerait le glas du système des préférences impériales. Vient ensuite une contribution plus générale de Gisela Hendricks (Université du Kent) qui retrace les premiers pas de la PAC que Johan Molengraaf et Ralph Dingemans (Université d'Utrecht) présentent d'ailleurs comme une des priorités du gouvernement néerlandais. Markus Schulte (London School of Economics) et Ruggero Ranieri (Université de Manchester) analysent enfin l'attitude des industriels allemands et italiens face à l'ouverture des marchés et à l'émergence d'une Communauté économique européenne.
Dans une troisième section, les auteurs s'intéressent à la réaction des membres de la CEE à l'égard de la première candidature d'adhésion britannique. Maurice Vaïsse (Centre d'histoire d'études de la défense, Vincennes) passe en revue les arguments de refus du général de Gaulle et met particulièrement bien en avant la volonté de la France d'exclure l'Angleterre de son plan de défense européenne et de privilégier, au contraire, l'approfondissement du Marché commun plutôt que son élargissement. Alors que Sabine Lee (Université de Birmingham) démontre que le chancelier Adenauer était peu enclin à risquer d'entamer le rapprochement franco-allemand pour faire aboutir l'adhésion britannique, R. Dingemans et Arend Jan Boekestijn (Université d'Utrecht) rappellent pourquoi les Pays-Bas étaient si favorables à l'élargissement de la CEE vers une plus grande zone de libre-échange qui avait également la préférence des Britanniques. Antonio Varsori (Université de Florence) précise enfin pourquoi et comment l'Italie a vainement tenté d'intercéder auprès de ses partenaires européens en faveur de l'adhésion britannique.
La dernière partie du livre se focalise sur les pays candidats à l'adhésion ou à l'association. Deux contributions sont consacrées à la demande britannique d'adhésion. Wolfram Kaiser (Université de Vienne) en offre une interprétation originale en ce qu'il suggère que cette candidature n'avait aucune chance d'aboutir mais qu'elle répondait en fait à des objectifs de politique intérieure tout en offrant une réponse adaptée aux pressions américaines. N. Piers Ludlow (Université d'Oxford) va lui aussi à contre-courant des idées reçues en attribuant -de façon assez convaincante- à la Grande-Bretagne et à son leader Harold Macmillan la responsabilité majeure de l'échec des négociations. Le Pr. Dermot Keogh (Université de Cork) démontre, quant à lui, que la candidature irlandaise marquait une rupture définitive avec la tradition de protectionnisme économique. Mikael af Malmborg (Université de Lund) décrypte la manière dont la Suède définit au début des années 60 ses relations avec la CEE en situant le débat dans le contexte du système de sécurité collective nordique. Michael Gehler (Université d'Innsbruck) analyse ensuite la stratégie poursuivie par les responsables autrichiens en faveur d'une union douanière concrétisée en 1960 par la création de l'Association européenne de libre-échange. Philippe Mioche (Université de Provence) examine les motivations et les réticences économiques et politiques des Six face à l'association, en 1961, de la Grèce à la CEE. Enfin, Fernando Guirao (Université Pompeu Fabra, Barcelone) examine l'attitude de l'Espagne envers la CEE depuis la signature des traités de Rome jusqu'à l'ouverture de négociations avec la Communauté.
Etienne Deschamps
*** 2000. The European Journal, Die Europäische Zeitschrift, La Revue Européenne, Revista Europea, Rivista Europea. Gangemi Editore (4 piazza San Pantaleo, I-00186 Roma. E-mail: gangemi@net.it). Juin 2000, 8 p., 5 euros, 4£, 10 DM, 35FF, 900 pesetas, 10.000 lires. Abonnement annuel: 10 euros.
Initiative aussi atypique que sympathique que celle-ci, fruit des rêves d'historiens européens qui, sous la houlette du Pr. Vincenzo Merolle de l'Université La Sapienza de Rome, entendent rappeler aux Institutions que l'Europe n'a jamais cessé d'être culturellement unitaire. Parmi les contributions de ce premier numéro, citons Lichtenberg and the English Language¸Die Rumänen und "Europa" et les "Ecphrasis dans les récits des voyageurs allemands et français à l'époque des Lumières".
(MT)
*** MARION SCHREIBER: Stille Rebellen. Der überfall auf den Deportationszug nach Auschwitz. Aufbau Verlag (Berlin. Internet: http://www.aufbau-verlag.de ). 2000, 352 p.. ISBN 3-351-02513-0.
Marion Schreiber, journaliste depuis trente ans et, de 1986 à 1998, correspondante du "Spiegel" à Bruxelles où elle vit toujours, a choisi de raconter dans ce livre -écrit avec l'intelligence du coeur- un des épisodes d'incroyable courage qui ont marqué l'histoire de la résistance contre le nazisme et le fascisme en Europe, un épisode vécu en Belgique et que tous les Européens devraient connaître. C'est l'histoire de trois jeunes hommes qui, simplement armés d'un pistolet, trois tenailles et une lampe, avaient attaqué un train qui devait conduire 1.631 juifs à Auschwitz, en sauvant la vie de plus de 200 personnes. Deux d'entre eux ont survécu au camp de concentration. Le récit de Marion Schreiber a par moments la force d'un roman, une force qui vient de la familiarité que, au fil de ses recherches très fouillées et de ses contacts avec plusieurs témoins (y compris six parmi ceux que les jeunes "rebelles" avaient sauvés), l'auteur a réussi à établir avec ses héros, à qui elle redonne vie. Comme elle redonne vie au milieu dans lequel ils vécurent, dans la Bruxelles de l'époque de l'occupation, au fil des pages de ce livre dense et fort, à la fois sobre et émouvant.
(MG)
*** CAROLINE SÄGESSER: Les résultats des élections européennes de juin 1999. Centre de recherche et d'information socio-politiques (Crisp, 35 rue du Congrès, B-1000 Bruxelles. Tél.: (32-2) 2183226 - E-mail: crisp@cfwb.be). Série "Courrier hebdomadaire", n° 1.678. 2000, 47 p., 275 FB.
Dans ce "Courrier hebdomadaire" du Crisp, l'auteur passe méthodiquement en revue les résultats des dernières élections européennes dans les quinze pays membres de l'UE, en accordant une attention toute particulière au scrutin belge. Elle analyse aussi la composition des groupes politiques présents dans l'assemblée actuelle et dresse un premier bilan de son activité. Dans ses conclusions, Caroline Sägesser relève notamment que le Parlement que préside Nicole Fontaine est "plus à droite que le précédent" et que l'un des éléments les plus marquants du dernier scrutin a été le très faible taux de participation constaté dans la plupart des Etats membres, ce qui lui inspire le commentaire suivant: "Cette faible participation et le désintérêt pour la chose européenne qu'elle sous-tend apparaissent comme contradictoires par rapport à l'importance accrue des prérogatives du Parlement et aux appels fréquents à une démocratisation du fonctionnement des institutions européennes". Autre similitude qu'elle observe dans presque tous les pays européens: le recours à des candidats célèbres "qui n'ont pas toujours la compétence, l'expérience ni la formation utiles à l'exercice de leur mandat de parlementaire européen", ce qui fait craindre à l'auteur que les partis ne contribuent ainsi "à jeter le discrédit sur une institution dont ils prétendent accroître la visibilité".
(MT)
*** L'Europe en formation. Les Cahiers du fédéralisme. Centre international de formation européenne (10 av. des Fleurs, F-06000 Nice. Tél.: (33-4) 93979397 - fax: 93979398 - E-mail: europe.formation@wanadoo.fr ). Eté 2000, n° 317. Abonnement annuel: 185 FF.
Dans ce dernier numéro de la revue fondée par Alexandre Marc, outre deux articles sur le droit international et la protection des minorités, sont publiées plusieurs contributions au sujet de la Conférence intergouvernementale sur la réforme des institutions de l'UE et de la voie à suivre après Nice, y compris le texte d'un avant-projet de "pacte fondamental pour l'Europe" élaboré par le professeur Jean Touscoz, président honoraire de l'Université de Nice-Sophia Antipolis et directeur du Centre d'Etudes et de Recherches sur la Coopération Internationale. Ce dernier, qui a consulté de nombreux spécialistes avant de rédiger un projet de pacte en sept titres et 24 articles (sur lequel il souhaite recevoir des commentaires et suggestions), indique qu'il a notamment utilisé le travail de l'Institut universitaire de Florence sur la réorganisation des Traités, et, tout en estimant qu'il faut "formuler des propositions de réforme réalistes, susceptibles d'être effectivement adoptées", il estime qu'il n'est pas possible de raisonner à "droit constant". Par ailleurs, en introduisant ce débat "constitutionnel" désormais devenu d'actualité (voir l'article commun du chancelier Schröder et du Premier ministre italien Amato), le directeur de la publication Ferdinand Kinsky rappelle que le projet d'une Constitution pour l'Europe avait été soutenu déjà par "l'école du fédéralisme personnaliste, en particulier par la tendance menée par Alexandre Marc".
(MG)
*** CLAUDIO DE ROSE: L'evoluzione del diritto pubblico comunitario 1993-1998. Edizioni Italedi (19 Piazza Cavour, I-00193 Roma. Tél.: (39-06) 3210803 - fax: 3210808). 2000, 799 pp., 100.000 lires.
Haut magistrat de la Cour des comptes italienne et professeur de droit communautaire à l'Institut d'Etudes européennes "Alcide de Gasperi" à Rome, l'auteur a recueilli, dans cet ouvrage, divers articles traitant du droit communautaire qui ont été rédigés de 1993 à 1998. Pour Antonio La Pergola, avocat général à la Cour de justice européenne et qui a rédigé la préface, ils contribuent aux connaissances dans ce domaine en ce qu'ils soulignent tous le fait que la fonction principale du droit communautaire est de réglementer les relations des institutions communautaires entre elles et avec les institutions et systèmes juridiques nationaux. Le Pr. La Pergola salue la rigueur scientifique et la précision avec lesquelles sont analysés les thèmes regroupés en cinq parties: aspects institutionnels, politique économique et monétaire de l 'UE, aspects du marché unique européen, politiques sectorielles de l 'UE et lois communautaires italiennes, contrôles administratifs et mesures juridictionnelles à caractère communautaire. Le tout est relié par une logique de continuité et de causalité qui tient compte de l'évolution des institutions communautaires et de leurs moyens d'intervention en faveur des intérêts communs des citoyens européens. A travers la diversité des sujets qu'il traite, le Pr. De Rose souligne également la nécessité de renforcer les institutions communautaires, en particulier le PE dans sa fonction de contrôle politique et sous l'angle de sa participation à la création des normes communautaires. Considérant que la cohésion culturelle a, elle aussi, un rôle essentiel à jouer, l'auteur insiste enfin sur l'importance de la contribution du Conseil de l'Europe et, en particulier, de la "commission pour la démocratie à travers le droit", notamment pour son travail d'analyse du patrimoine constitutionnel européen et d'identification des traits communs fondamentaux des différents systèmes juridiques. Cette activité de reconstruction et de réflexion vise surtout l'acquisition d'une pratique juridique commune, garantissant une pleine intégration des différents systèmes juridiques européens, condition indispensable, selon Claudio De Rose, pour la réalisation de l'unité politique de l'Europe.
(CB)
*** Europa-Europe. Fondazione Istituto Gramsci (95c, via Portuense, I-00153 Roma. Tél. (39-65) 8334151 - fax: 83349186 - Internet: http://www.europaeurope.it - E-mail: redazione@europaeurope.it). Bimestriel, an 9, n° 3, 2000. Abonnement annuel: 120.000 lires (Italie) ou 180.000 lires (étranger).
Un des thèmes abordés est la situation politique italienne depuis les élections régionales du 16 avril dernier, date à laquelle une coalition de centre-droit s'est dessinée. C'est une issue inévitable, selon le politologue Giuseppe Vacca, depuis l'alliance préélectorale entre il Polo de Silvio Berlusconi et la Lega, la ligue du nord d'Umberto Bossi. Pour le Pr. Vacca, le gouvernement de centre-gauche de Massimo D'Alema s'est efforcé pendant deux ans de renforcer les liens avec l'Europe, tant au niveau économique que social, notamment sur la question de l'immigration. Une politique poursuivie par le gouvernement actuel. Mais Umberto Bossi a toujours affirmé que son parti était sécessionniste. Quant au parti de Silvio Berlusconi, son programme économique est de type nationaliste. Peut-on être européen et faire bande à part ? C'est à cette question que Giuseppe Vacca tente de répondre. "Ethnonationalisme et identité", "La gauche latino-américaine", "L'économie italienne dans l'Europe du changement" et "Les usages d'Internet" sont d'autres sujets traités dans ce numéro.
*** Internationale Politik. Einiges Deutschland ? Verlag für Internationale Politik (Bachstraße, 32, D-53115 Bonn. Tél: (49-228) 7290010 - fax: 695734 - E - mail: EUV-VIP@t-online.de). Mensuel, septembre 2000, n° 9. Abonnement annuel: 190 DM.
"FPÖ: entre idéologie et dérive nationaliste", tel est le titre d'un article de cette revue. Il est question également du Kosovo: alors que les habitants de Belgrade manifestent pour une Serbie démocratique, l'historien Rafael Biermann, dresse un bilan et les perspectives de la tragédie qu'a connue cette région. D'autre part, la revue revient sur le discours d'ouverture des festivités de l'anniversaire des 10 ans de réunification allemande, lorsque le président français Jacques Chirac a rappelé que l'axe franco-allemand était à la base de l'Union européenne. La nouvelle génération de Berlin ne semble pas l'entendre de cette oreille. C'est en tout cas l'avis de Stephan Martens, sociologue.
*** Revue internationale du travail. Bureau international du travail (CH - 1211, Genève, 22. Tél.: (41-22) 7996510 - fax: 7996117 - E - mail: revue@ilo.org). Vol. 139, n° 2, 2000. Abonnement annuel: 60 euros.
La retraite partielle, c'est une transition entre l'emploi à temps plein et la retraite complète. Denis Latulippe et John Turner, respectivement économiste et juriste, ont examiné dans huit pays les effets de la prépension en terme d'avantage pour le marché du travail, de coût pour la sécurité sociale et d'implications financières pour l'employeur. Ils formulent des conclusions pertinentes pour une économie ou le maintien des gens sur le marché du travail le plus longtemps possible devient une nécessité. Autre thème abordé: l'action engagée pour assurer un travail décent dans un contexte de mondialisation. Pour Amartya Sen, juriste, la solution est la reconnaissance de droits généraux qui transcendent l'ordre juridique interne, une sorte de traité sur le droit à un travail décent. Mais il faut aussi pour cela situer le travail dans une perspective sociale, politique et juridique qui englobe les valeurs démocratiques. " Politiques sociales et protection sociale", "Une protection sociale pour tous, oui mais comment l'assurer ?" et "Egalité de traitement et de ressources pour les femmes" sont les autres sujets abordés.
*** Documents. Revue des questions allemandes (50, rue Laborde, F-75008 Paris. Tél.: (33-1) 43879040 - fax: 42935094 - E-mail: bild.documents@wanadoo.fr). Juillet- août 2000. Abonnement annuel: 230 FF (France), 250 FF (étranger).
Au sommaire: " France-Allemagne, le dossier des lenteurs", "Dix ans après, l'Allemagne face aux tâches du nouveau siècle", "Qui est Wolfgang Hilbig ?", "Hanovre, à quoi sert une expo ?", "La mémoire allemande, qu'est ce que c'est ?", "Douze heures pour l'allemand", "L'avant-garde européenne", "La France et les Français vus par les Allemands", "Livres récents sur la coopération franco-allemande".
Revues nationales
*** Bulletin européen. Milano, n° 601-602. Au sommaire: " Ou va l'Europe", "Conseil européen de Feira: stratégie commune de l'Union européenne face à la région méditerranéenne", "La journée mondiale de l'environnement", "La Charte des droits fondamentaux de l'Union européenne", "La protection des produits agro-alimentaires italiens et européens" et "Le compte-rendu de l'activité communautaire.". ***Working life, Research and development news. Stockholm. Au sommaire: le travail de nuit, la réduction des prix les nouveautés dans le secteur de la sécurité sociale et la santé.