Une 'orientation générale' partielle le 14 octobre, lors du Conseil 'Affaires intérieures' sur le règlement relatif au retrait des contenus pédopornographiques en ligne, des accords politiques en décembre, toujours au Conseil 'Affaires intérieures', sur le règlement relatif aux retours des personnes en situation irrégulière dans l’UE, la première liste commune des pays d’origine sûrs et la révision du règlement 'Procédures d’asile' avec son nouveau concept de pays tiers sûrs... Sans oublier, toujours en décembre, des validations d’accords avec le Parlement européen sur le règlement établissant une réserve de talents (migration légale) et une adoption de la toute première décision d’exécution du Conseil établissant la réserve de solidarité au titre du ‘Pacte Asile et migration’...
La Présidence danoise du Conseil de l’UE compte faire avancer de manière décisive le sujet de la lutte contre l'immigration irrégulière, l’une de ses priorités pour les six mois à venir, avec un accent très fort mis sur les retours de ressortissants en situation irrégulière.
Très intéressée par la possibilité de traiter des demandes d’asile dans des pays tiers, puis de faire venir ensuite de manière sûre dans l’UE les personnes acceptées, comme l’a dit lui-même à un groupe de journalistes le ministre danois chargé de l’Immigration et de l’Intégration, Kaare Dybvad Bek, le 2 juillet, la Présidence danoise du Conseil de l’UE se penchera logiquement sur toutes les voies innovantes pour contrer les arrivées irrégulières.
Le ministre appellera ainsi ses collègues à s’inspirer de certains dispositifs déjà mis en place, par exemple avec le Kosovo, s’agissant des retours des criminels expulsés du Danemark - les deux pays ayant un accord -, ou encore du modèle italo-albanais.
Si la Présidence ne travaillera pas sur des listes spécifiques de pays tiers possiblement candidats pour accueillir de nouveaux centres de traitement des demandes d’asile ou de ‘retours’ des déboutés de l’asile en Europe, le ministre a jugé logique de conclure de tels dispositifs avec des pays tiers relativement proches de l’UE. Mais la condition pour tout accord avec un pays tiers reposera sur le respect des droits humains, a aussi précisé le ministre.
« Pour consolider ces bases, la Présidence explorera de nouvelles solutions visant à briser les structures incitatives à l'origine de la migration irrégulière et des voyages dangereux vers l'Europe », écrit la Présidence dans son programme de travail. Elle poursuivra aussi « ses efforts pour renforcer les frontières extérieures de l'UE et contrer la menace d'instrumentalisation des migrants ».
Le succès de l'UE dans la prévention de la migration irrégulière vers l'Europe dépend aussi « fortement d'une coopération constructive avec les pays partenaires situés le long des routes migratoires. La Présidence danoise maintiendra donc l'accent mis par l'UE sur des partenariats mutuellement bénéfiques, globaux et stratégiques avec les pays tiers clés dans le domaine des migrations ».
La lutte contre le crime organisé, les passeurs de migrants (avec si possible une validation d’accord politique avec le PE dès octobre sur le règlement dit ‘Europol’) ou encore la lutte contre le trafic d’armes avec le début des travaux sur la nouvelle directive relative au trafic d’armes sont d’autres priorités.
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