Dans le domaine de la politique budgétaire, la Présidence hongroise du Conseil de l'Union européenne aura la responsabilité de favoriser la coordination des politiques économiques au niveau de l'UE et de préparer la mise en place du Pacte de stabilité réformé, dont l'application débutera en janvier 2025.
Le vice-secrétaire d'État hongrois aux Finances, Gábor Szőcs, a assuré que son pays souhaite contribuer à une « transition en douceur » vers les nouvelles règles et à un respect accru des règles budgétaires, mardi 2 juillet, lors d'un événement organisé par le 'Groupement européen des caisses d'épargne' (ESBG) à Bruxelles.
La Présidence hongroise devra notamment faciliter les discussions entre les États membres sur les procédures pour déficit excessif (EDP) visant sept pays de l'UE - la Belgique, la France, la Hongrie, l'Italie, Malte, la Pologne et la Slovaquie - que la Commission européenne devrait officiellement initier cette semaine (EUROPE 13435/1) en vue du Conseil 'Écofin', mardi 16 juillet.
Lundi 15 juillet, en écho aux recommandations de politique socioéconomique de la Commission, l'Eurogroupe aura adopté une déclaration sur la politique budgétaire à mener en 2025 alors que le 'Comité budgétaire européen' préconise des efforts substantiels de consolidation des finances publiques pour l'année prochaine au sein de la zone euro.
D'ici fin septembre, les vingt-sept États membres sont invités à présenter à la Commission leur plan macrobudgétaire sur une durée allant de quatre à sept ans, dans lesquels ils détailleront leur trajectoire budgétaire ainsi que les investissements publics et les réformes qu'ils entendent mettre en œuvre. Pour conserver des marges de discussion avec les pays de l'UE sur ces plans, l'institution de l'UE ne soumettra pas ses recommandations pour les, trajectoires d'ajustement. Celles-ci ne seront dévoilées qu'à l'automne.
Le déficit budgétaire hongrois a atteint 6,7% en 2023 et devrait être ramené à 5,4% du PIB en 2024 et à 4,5% en 2025. La dette publique hongroise s'est élevée à 73,5% du PIB en 2023, et pourrait grimper à 74,3% cette année pour refluer à hauteur de 73,8% l'année prochaine.
Aide à l'Ukraine. Au deuxième semestre, la Présidence hongroise aura également pour mission de piloter les discussions des États membres sur la proposition attendue de la Commission et du Haut Représentant de l'UE pour les Affaires étrangères visant à concrétiser pour l'UE la décision des pays du G7 d'octroyer, à partir de 2025, des prêts à l'Ukraine à hauteur de 50 milliards de dollars, qui seraient gagés sur les profits générés par les avoirs de la Banque de Russie immobilisés dans l'Union européenne (EUROPE 13442/1).
Sera scrutée l'attitude des autorités ukrainiennes dans ce dossier qui devrait nécessiter une majorité qualifiée des États membres, justement pour contourner la réticence que pourraient manifester des pays comme la Hongrie et la Slovaquie.
La Hongrie entend également poursuivre l'analyse de l'impact socioéconomique pour l'UE de l'agression militaire russe de l'Ukraine et faciliter l'accélération de la mise en œuvre des plans de relance nationaux post-Covid-19 dans le cadre du plan de relance Next Generation EU.
Réunion informelle. La Présidence hongroise accueillera la réunion informelle des ministres européens des Finances et des banquiers centraux, vendredi 12 et samedi 13 septembre à Budapest.
D'après M. Szőcs, les sujets à l'ordre du jour seront les suivants : le financement de la transition climatique, avec des contributions de l'OCDE et du Trésor hongrois sur les moyens de combler le déficit de financements publics. Seront également analysés les effets sur la soutenabilité des dettes publiques de l'évolution démographique, notamment du vieillissement de la population, avec une contribution du centre de réflexion Bruegel.
M. Szőcs a notamment insisté sur l'importance que son pays souhaite accorder à l'enjeu démographique dans toutes ses dimensions, telles que « le vieillissement de la population, le faible taux de fertilité, la soutenabilité des systèmes de sécurité sociale, le déficit de main-d'œuvre, la désertification des territoires ». Nous souhaitons octroyer les moyens budgétaires « adéquats » pour faire face à cet enjeu dans le prochain cadre financier pluriannuel, a-t-il ajouté.
Plus d'informations sur le programme de la Présidence hongroise du Conseil de l'UE : https://aeur.eu/f/cw9 (Mathieu Bion)