Dans son rapport spécial consacré au traitement de la congestion sur les marchés du gaz de l'Europe du Nord-Ouest, publié lundi 24 juillet, l’Agence de coopération des régulateurs de l’énergie (ACER) revient sur l’apparition de graves goulets d'étranglement en Belgique, en France, en Allemagne et aux Pays-Bas et sur la façon dont les gestionnaires de réseaux de transport (GRT) et les autorités de régulation nationales (ARN) y ont remédié.
Avant l’invasion russe de l’Ukraine, le système gazier européen était principalement conçu pour transporter les approvisionnements russes d'est en ouest. Ensuite, le gaz naturel liquéfié (GNL) et l'augmentation des approvisionnements par gazoduc ont commencé à entrer en Europe par l'ouest. Cette situation a provoqué des goulets d'étranglement dans le nord-ouest de l'Europe.
En 2022, Les GRT de l'UE ont enregistré 3,4 milliards d'euros de recettes de congestion, dont 2,98 milliards d'euros, soit près de 90%, spécifiquement pour les GRT de l'Europe du Nord-Ouest. En 2021, les recettes totales de congestion de l'UE s'élevaient à 55 millions d'euros.
Selon l’ACER, les GRT ont fait des efforts pour remédier aux goulets d'étranglement physiques aigus entre la Belgique et les Pays-Bas, entre la Belgique et l'Allemagne ainsi qu'entre la France et l'Allemagne, en augmentant la capacité de gaz (kWh/h) disponible.
Cependant, bien qu'il y ait eu une coordination entre les GRT voisins, cette coordination s’est affaiblie lorsqu’on a tenté, dans des circonstances difficiles, de maximiser la disponibilité des capacités fermes et interruptibles de part et d'autre des frontières nationales. Il en a résulté une inadéquation des capacités de transport.
L’ACER recommande donc aux GRT d’améliorer la disponibilité des informations sur l'utilisation du réseau gazier, mais aussi d’optimiser conjointement la capacité gazière, d’évaluer les besoins d’investissement afin d’éviter les actifs irrécupérables ('stranded assets') et d’affiner les règles relatives à la capacité de transport de gaz.
Pour voir le rapport de l’ACER : https://aeur.eu/f/87u (Pauline Denys)