La réforme du marché de l'électricité, que la Commission européenne présentera à la mi-mars, aura pour objectif de parvenir à une production d'électricité à partir de sources d'énergie renouvelables à hauteur de 70% en 2030, a indiqué la commissaire européenne à l'Énergie, Kadri Simson, lundi 27 février à Stockholm, à l'issue de la première journée de travail de la réunion informelle de ministres européens de l'Énergie.
Mme Simson a listé plusieurs mesures en cours d'élaboration : - encourager les instruments de long terme tels que les contrats d’écart compensatoire ('contracts for difference') pour protéger les usagers de la fluctuation des prix sur les marchés à court terme ; - envoyer des signaux clairs permettant de stimuler les investissements dans les énergies renouvelables ; - octroyer la possibilité aux consommateurs et aux PME de bénéficier de régimes contractuels peu risqués pour la consommation d'électricité produite par le biais d'énergies renouvelables.
La proposition législative sur la table sera négociée en codécision par le Parlement européen et le Conseil de l'UE. Au nom de la Présidence suédoise du Conseil, la ministre suédoise, Ebba Busch, a promis de faire le maximum pour que le texte soit adopté à temps pour l'hiver prochain. Selon elle, la réforme du marché de l'électricité devra trouver un « équilibre » entre favoriser des prix acceptables pour les consommateurs, garantir la sécurité d'approvisionnement et stimuler les investissements dans les énergies renouvelables.
« La rumeur dit qu'il s'agit d'une réforme plus condensée » ('slimmer'), avait-elle noté au début de la réunion.
À son arrivée à Stockholm, le ministre allemand, Sven Giegold, avait vu d'un bon œil des mesures rapides, telles que l'introduction d'un cadre réglementaire pour les contrats à long terme, notamment les contrats d’écart compensatoire, à condition que ceux-ci demeurent « volontaires » et concernent de « nouvelles infrastructures » énergétiques.
Hiver 2023-24. Les ministres ont également évoqué les préparatifs en matière de stockage de gaz pour l'hiver 2023-24. Selon la commissaire européenne, l'UE devrait sortir de l'hiver actuel avec des réserves moyennes à hauteur de 50% et les États membres devront remplir leurs stocks à 80% d'ici à novembre.
D'après Mme Simson, « le chantage de la Russie pour cet hiver n'a pas fonctionné, mais l'UE n'a que remporté une bataille », un long combat étant encore nécessaire pour s'affranchir totalement des hydrocarbures russes (réduction de 155 à 62 milliards de m3 entre 2021 et 2022), réduire la consommation, investir massivement dans les renouvelables. En 2023, la Chine devrait acquérir des volumes élevés de gaz GNL, a-t-elle notamment relevé (EUROPE 13127/11).
Elle a d'ailleurs rappelé que le cadre réglementaire de réduction de 15% de la consommation de gaz arrive à échéance fin mars, les Européens ayant dépassé cet objectif en atteignant le seuil de 19%. Les ministres ont discuté de l'opportunité de prolonger ce cadre ; l'Allemagne s'est prononcée pour, mais Mme Simson n'a pas annoncé de date de présentation d'une nouvelle proposition par la Commission.
Nucléaire. En marge de la réunion ministérielle, la ministre française, Agnès Pannier-Runacher, a réuni ses homologues de pays défendant le nucléaire dans leur mix énergétique.
Soulignant que le nucléaire représentait un quart de la production d'électricité dans l'UE, elle a souhaité évoquer avec eux des questions telles que les chaînes d'approvisionnement, la recherche et l'innovation, la sécurité et la sûreté, la gestion des déchets et les compétences.
« Nous avons plus de cent réacteurs nucléaires qui fonctionnent bien dans l'UE et ils jouent leur part dans la décarbonation », a-t-elle précisé, soulignant l'importance pour l'UE de rester compétitive face aux concurrents américain, britannique, japonais et chinois. (Mathieu Bion)