Le soutien à l'Ukraine est la priorité numéro un de la Présidence suédoise du Conseil de l'UE, dans le domaine du développement - une première dans l'Histoire de la politique européenne de développement.
« La Présidence suédoise se focalisera sur le soutien à l’Ukraine et sur la gestion des conséquences mondiales de l’agression russe », énonce la Suède dans son programme de travail semestriel, pour la partie 'Développement' du chapitre 'Relations extérieures'.
Bien que l'Ukraine ne soit pas un pays en développement, la Présidence suédoise fait valoir que « le rôle de l'UE en tant que premier pourvoyeur d'aide au développement sera encore renforcé ».
La deuxième priorité de cette Présidence est de « contribuer à développer et à renforcer le rôle de l’UE en ce qui concerne la santé dans le monde » en mettant en œuvre la stratégie en matière de santé mondiale dont l'UE vient de se doter pour jouer un rôle de chef de file dans une architecture mondiale de la santé renforcée (EUROPE 13074/22) avec, en filigrane, le futur Traité ou Accord de l'OMS sur la réponse aux futures pandémies, instrument juridiquement contraignant actuellement en négociation pour être conclu en mai 2024 (EUROPE 13081/22, 13064/22).
La Présidence suédoise annonce aussi vouloir « continuer à renforcer le travail de l’UE contre la corruption en tant qu’obstacle au développement ».
Pour le reste, elle compte mettre l'accent sur l'efficacité de la coopération au développement et la mobilisation de fonds privés pour compléter l'aide publique au développement et garantir ainsi « des investissements durables dans les pays en développement ». Elle entend aussi continuer à promouvoir la coordination entre l'UE, ses États membres et ses institutions financières (approche 'Team Europe').
Sont également mentionnés les efforts à déployer pour permettre l'aboutissement des procédures requises pour une entrée en vigueur de l'Accord post-Cotonou avec les pays d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique - accord paraphé par la Commission européenne et l'Organisation des États ACP en avril 2021, mais toujours en attente d'être signé par l'UE (EUROPE 13074/27, 13055/8).
Il est à noter que l'Afrique du Sud s'est retirée de l'OEACP (OACPs en anglais), privilégiant ses relations bilatérales avec l'UE, avec laquelle elle est liée par un accord de commerce, de développement et de coopération depuis 1999 et, plus récemment, par l'accord de partenariat économique UE/SADC.
Concernant l'aide humanitaire, le deuxième forum humanitaire européen aura lieu sous Présidence suédoise. À la tête du Conseil de l'UE, la Suède entend ainsi être « une plateforme importante pour valoriser le rôle moteur de l’UE dans le domaine humanitaire au niveau mondial » (EUROPE 13089/6).
Voir le programme de la Présidence suédoise : https://aeur.eu/f/4ot (Aminata Niang)