La Cour des comptes européenne a estimé, dans un rapport publié le 23 septembre, que le soutien de l’UE en faveur des réformes en Ukraine était inefficace pour lutter contre la grande corruption.
Si l’UE a fait de la lutte contre la corruption une priorité transversale, d'après les auditeurs, l'aide et les mesures mises en place n'ont pas donné les résultats attendus. Selon eux, bien que consciente depuis longtemps des accointances entre oligarques, hauts fonctionnaires, responsables politiques, système judiciaire et entreprises publiques, l'Union n'a pas élaboré de véritable stratégie ciblant la grande corruption.
De plus, la Cour des comptes explique que, si dans la plupart des cas, l’ampleur de l’aide dépend du respect de conditions, la Commission interprète souvent ces exigences de façon trop laxiste et ses évaluations sont trop positives.
De même, la plupart des projets de l'UE ne sont pas centrés sur la découverte des affaires de grande corruption impliquant des entreprises publiques.
Les auditeurs estiment qu’étant donné que de « nombreuses sociétés en Ukraine sont des monopoles ou des oligopoles corrompus », l'UE aurait dû s'employer à lever plus directement les obstacles à une concurrence libre et loyale.
La Cour juge en outre que l’aide en faveur de la réforme de la justice n'a pas non plus donné suffisamment de résultats et les institutions chargées de lutter contre la corruption peinent toujours à s'imposer. Les progrès soutenus par l'UE sur un certain nombre de lois, la Constitution et la Cour suprême, « sont constamment menacés par les nombreuses tentatives de contourner les lois et d'édulcorer les réformes ». Cela a abouti à des revers majeurs, que les mesures de l'UE ont été incapables d'atténuer.
Ainsi, selon la Cour des comptes, d’ici fin 2022, l’UE devrait, notamment, mettre en œuvre des actions ciblant spécifiquement la grande corruption et durcir les conditions d'octroi de l'aide de la Commission et, d’ici fin 2023, elle devrait contribuer à la suppression des obstacles à une concurrence libre et loyale.
Voir le rapport : https://bit.ly/3lQX0WK (Camille-Cerise Gessant)