En 2019, le taux global de mise en œuvre des recommandations par pays de politiques socioéconomiques « est resté faible » malgré une conjoncture plutôt favorable, notent les ministres européens des Finances dans des conclusions qu'ils ont adoptées mardi 19 mai, à la veille de la présentation par la Commission européenne des projets de recommandations par pays pour l'exercice 2020.
Cette mise en œuvre diffère selon les domaines d'action et les États membres : elle a été « prononcée dans le domaine des services financiers et des politiques actives du marché du travail » alors que « les progrès sont restés lents concernant la concurrence dans le secteur des services et la viabilité à long terme des finances publiques ».
Toutefois, en dehors des mesures urgentes prises pour répondre à la pandémie de Covid-19, les ministres soulignent que les vulnérabilités structurelles, identifiées avant la crise sanitaire par la Commission en février (EUROPE 12434/4), demeurent valables et devront être affrontées à moyen terme pour soutenir la reprise après la crise.
Ils reprennent aussi à leur compte l'analyse sur les déséquilibres macroéconomiques qui avaient notamment été qualifiés d'excessifs pour la Grèce, Chypre et l'Italie.
Dans sa proposition de Fonds de relance européen, qu'elle présentera mercredi 27 mai, la Commission proposera de lier l'aide financière à un suivi - non juridiquement contraignant - dans le cadre du processus budgétaire du 'Semestre européen'.
Interrogé sur une éventuelle réforme visant à rendre ce processus plus intrusif, le vice-président de la Commission européenne, Valdis Dombrovskis, a indiqué que l'idée de l'institution européenne était d'appliquer aux Vingt-sept les mêmes incitations aux réformes structurelles et à l'investissement que pour la mobilisation du futur budget pour les pays de la zone euro. Les recommandations par pays attendues ce mercredi tiendront compte de la crise actuelle en se concentrant à la fois sur des questions de court et de moyen terme, a-t-il ajouté.
Voir les conclusions du Conseil : https://bit.ly/2AJeOiF (Mathieu Bion)