La Croatie, qui prend pour la première fois la présidence tournante du Conseil de l’UE, de janvier à fin juin 2020, tentera d’amener les États membres à un accord politique sur les éléments de la politique agricole commune (PAC) post 2020. Autres dossiers qui occuperont les discussions au cours des six prochains mois : les règles de transition de la PAC (EUROPE 12393/12), le ‘pacte vert européen’ et la future stratégie de la ‘fourche à la fourchette’.
« La priorité de la Présidence croate sera de continuer à travailler et de parvenir à un accord sur les propositions législatives sur la PAC post-2020 », indique le programme de travail de la Présidence croate publié le 27 décembre. L'objectif est de définir les règles de la nouvelle PAC, qui seront « alignées sur les nouvelles priorités communes de l'UE, y compris les objectifs environnementaux et climatiques », poursuit la Croatie. Elle estime qu’il faudra aussi ajuster les règles pour tenir compte des « besoins des États membres ».
La Finlande, qui a assuré la présidence du Conseil au second semestre de 2019, espérait amener le Conseil à une ‘approche générale’ sur ce dossier. Toutefois, faute d’accord budgétaire entre les chefs d’État ou de gouvernement, elle a dû se contenter de présenter en décembre un ‘rapport de progrès’ sur ces pourparlers (EUROPE 12391/3).
La Croatie assure qu’elle portera, dans les discussions, une attention toute particulière aux « besoins des communautés rurales vulnérables et à la poursuite de la modernisation de l’agriculture et des zones rurales afin d’accroître la compétitivité des agriculteurs et des entreprises ».
La Présidence croate devra aussi finaliser l’adoption des règles transitoires de la PAC afin d’éviter d’éventuelles interruptions de paiements aux agriculteurs.
La Croatie va poursuivre le débat sur l’adoption de la nouvelle stratégie forestière européenne pour l’après 2020. Elle continuera à surveiller la situation des marchés agricoles et les négociations sur les accords commerciaux.
La Croatie s’est engagée - alors que 2020 a été décrétée 'année internationale de la santé des plantes' par les Nations unies - à « préconiser un niveau égal de protection phytosanitaire au sein de l’UE et des conditions de concurrence équitables pour les producteurs et les négociants européens ».
La première réunion du Conseil 'Agriculture' sous la présidence de la ministre croate Marija Vučković est prévue le 27 janvier à Bruxelles. Les autres réunions ministérielles sont prévues pour les 17-18 février, 23-24 mars, 27-28 avril (Luxembourg), 25-26 mai et 29-30 juin (Luxembourg). La réunion informelle des ministres de l’Agriculture aura lieu à Split du 7 au 9 juin, autour du thème des zones rurales et des exploitations familiales.
Pour consulter les priorités de la Présidence croate du Conseil : http://bit.ly/2toY1xK (Lionel Changeur)