La Présidence finlandaise du Conseil de l’UE veut poursuivre l’approfondissement du marché unique et souhaite, à ce titre, une stratégie sur le long terme pour garantir son bon fonctionnement.
Ainsi, dans son programme, la Présidence formule une approche transversale qui touche à la fois aux enjeux de la numérisation, de l’industrie, des services, ainsi qu'aux enjeux commerciaux et sociaux. Sur ce dernier point, la Présidence veut mettre l’accent sur « l’économie du bien-être », concept qui lui est cher et qui vise à mettre le citoyen au cœur de toutes les politiques économiques (EUROPE 12283/2). Pour la Présidence, il sera nécessaire de s’appuyer sur le socle européen des droits sociaux.
Sur le volet industriel, la Présidence reste pour le moins vague, n’y consacrant qu’une phrase lapidaire, malgré la demande répétée des États membres (EUROPE 12220/3). « Nous allons promouvoir une politique industrielle active pour l'UE et élaborer un plan pour le développement durable de l'économie européenne dans le cadre du processus global de changement », peut-on ainsi lire.
En revanche, elle est plus diserte sur la question des services, qui constitue, à ses yeux, la pierre angulaire du marché unique dans le cadre de l’économie numérique. À ce titre, elle s’attachera à l’élimination des obstacles au commerce transfrontalier des services. Difficile de dire si elle compte déterrer le projet de carte électronique de services (E-card services) qui, pour l'heure, est en souffrance au Conseil (EUROPE 12261/4).
Informelle en vue
La Présidence ouvrira sa première informelle à Helsinki, du 4 au 5 juillet, sur le sujet de la compétitivité et l’industrie. Le deuxième jour, les ministres seront ainsi invités à débattre sur la question de l’intégration du marché unique dans le cadre d’une politique numérique et industrielle.
En fin de matinée, seront organisés plusieurs groupes de discussion en parallèle, respectivement sur : - l’avenir des industries européennes ; - la question des services au sein du marché unique ; - la manière dont l’Union et les États membres peuvent renforcer l’économie numérique ; - la dimension extérieure de l’économie européenne pour assurer une concurrence loyale.
L’après-midi, les discussions porteront sur les solutions envisageables pour atteindre la neutralité carbone, un sujet lui aussi particulièrement d’actualité au sein du Conseil européen (EUROPE 12285/12) et au niveau international (EUROPE 12286/6). (Pascal Hansens)