La politique européenne de développement doit être renouvelée pour les prochaines années en préservant ses acquis et bénéficier d’un nouvel élan pour être plus efficace, mieux ciblée en s’adaptant aux nouveaux défis, sans pour autant perdre son âme, ont estimé les députés européens, mardi 14 février à Strasbourg (EUROPE 11711, 11677).
C’est dans cet esprit qu’ils ont approuvé à une large majorité (539 voix pour, 71 contre 83 abstentions) une résolution non législative donnant le feu vert de l’institution à la révision du ‘Consensus européen pour le développement’ qui établit depuis 2005 le cadre, les principes et les priorités de la politique de développement à l’horizon 2030 (EUROPE 11672)
Le futur Consensus européen devra être négocié avec le Conseil et la Commission pour pouvoir faire l’objet d’une déclaration des trois institutions consignant leur vision commune de la politique européenne de développement. La Présidence maltaise du Conseil de l’UE espère que cette déclaration commune sera prête en juin pour les Journées européennes du développement 2017.
L'Allemand Norbert Neuser (S&D), co-rapporteur avec le Polonais Bogdan Brunon Wenta (PPE), s’est réjoui du large soutien du PE. « Cela renforcera notre position à l’égard des autres institutions de l’UE. Il est de la plus haute importance pour nous que, tout en répondant aux défis d’aujourd’hui, le principal moteur de la coopération au développement demeure l’éradication de la pauvreté et la responsabilisation des peuples pour vivre dans la paix, la dignité et la prospérité », a-t-il déclaré.
La résolution du PE fait la part belle aux objectifs universels de développement durable sur lesquels devra s’aligner la politique européenne de développement. Elle insiste aussi sur la différenciation de l’aide en fonction des besoins des différents pays, la cohérence des politiques de l'UE au service du développement et la nécessaire lutte contre le changement climatique.
Combattre les causes des migrations et non pas stopper les réfugiés. Les députés soulignent la nécessité de renforcer les liens entre aide humanitaire et développement, sécurité et développement, migrations et développement sans pour autant dénaturer la vocation initiale et première de la politique de développement. Celle-ci devra conserver pour objectif premier l’éradication de la pauvreté.
Pour être plus efficace, la politique de développement exigera une coopération et une coordination accrues entre les États membres et une pratique plus systématique de la programmation conjointe de l’aide. Le financement devra s’attaquer aux causes profondes de la migration, certes, mais non pas servir à stopper les réfugiés, précisent les députés. Selon eux, il conviendra, pour ce faire, que le Parlement bénéficie d’un droit de regard sur l’utilisation des Fonds fiduciaires et du Plan d’investissement extérieur de l'UE.
Le PE souhaite que soit encouragée la coopération avec le secteur privé, mais dans le strict respect des normes sociales, environnementales et des droits de l’homme. Il plaide aussi en faveur d'une reconnaissance plus grande et d'une implication accrue des ONG, des Parlements nationaux et des autorités locales pour contribuer à améliorer l’efficacité, la transparence et la responsabilité de la coopération au développement. (Aminata Niang)