Dans une résolution relative à la stratégie de l'UE sur le chauffage/refroidissement, adoptée en session plénière par 550 voix pour, 66 voix contre et 87 abstentions, mardi 13 septembre à Strasbourg, le Parlement européen préconise d'asseoir la modernisation du système de chauffage et de refroidissement en Europe sur des solutions durables et rentables, la diversification des sources de chauffage et la rénovation et l'isolation des bâtiments.
Pour le rapporteur, le Polonais Adam Gierek (S&D), la stratégie proposée en février par la Commission dans le cadre de son paquet sur la sécurité gazière (EUROPE 11491) devrait être guidée par trois priorités - la thermo-modernisation, l'utilisation de chauffage urbain par cogénération et le recours aux énergies renouvelables - et s'accompagner d'un financement prioritaire pour optimiser les solutions locales. « Cela contribuera à augmenter le confort thermique des citoyens de l'UE et à réduire la pauvreté énergétique », fait valoir M. Gierek.
Pour le PE, les réseaux énergétiques de quartier peuvent être une alternative plus efficace pour le chauffage individuel et ils devraient intégrer une plus grande part d'énergies renouvelables. À cet égard, les députés encouragent les États membres à mettre en place des mécanismes fiscaux et financiers pour le développement et l'utilisation de systèmes de chauffage/refroidissement urbains.
En outre, le PE préconise que dans les agglomérations urbaines denses, les systèmes de chauffage et de refroidissement individuels inefficaces et non durables soient progressivement remplacés par des systèmes efficaces ou modernisés avec des technologies de pointe pour passer à des systèmes de cogénération locaux à haute intensité et à des alternatives renouvelables.
Le PE recommande également l'élimination graduelle des subventions à l'utilisation de combustibles fossiles dans le secteur du chauffage/refroidissement.
Enfin, le PE demande à la Commission de mieux intégrer les technologies intelligentes dans les initiatives pertinentes de l'Union de l'énergie afin d'assurer une véritable interconnectivité entre les appareils intelligents, les foyers connectés et les bâtiments intelligents avec les réseaux intelligents. Pour les députés, ces solutions devraient être promues lors de la rénovation des bâtiments existants, car elles aident les consommateurs à mieux comprendre leurs habitudes de consommation et à ajuster le fonctionnement de leur système de chauffage en conséquence.
M. Cañete promet une initiative pour l'accès au financement. « Il faut établir un lien plus fort entre les réseaux de refroidissement et de chauffage et avec les renouvelables, cela fera baisser les prix pour le consommateur », a estimé le commissaire à l'Énergie et au Climat, Miguel Arias Cañete, lors du débat précédant le vote, lundi 12 septembre, appelant aussi à accélérer les taux de rénovation. M. Cañete a par ailleurs souligné que la prochaine révision de la directive sur l'efficacité des bâtiments permettrait de remplacer les chaudières qui ne sont pas efficaces. Enfin, le commissaire a promis une initiative pour faciliter l’accès à de nouveaux financements alternatifs.
M. Fjellner pour une stratégie flexible pour chaque État membre. « En fait, c'est le secteur du chauffage/refroidissement qui produit le plus d’émissions de carbone (50% des émissions de l'UE) avec des sources fossiles à 55% », a estimé lundi le rapporteur pour avis au sein de la commission de l'environnement, le Suédois Christofer Fjellner (PPE). « Il faut développer un réseau de chauffage urbain comme en Suède, qui est extrêmement performant et raccorder toutes les zones urbaines sans source d'énergie fossile. Mais en Suède et en Grèce, les choses sont différentes. Il faut donc une stratégie qui se concentre sur le fait que l’UE ne devrait pas rester figée sur une solution à taille unique pour tous », a-t-il estimé, soulignant aussi le potentiel de la biomasse forestière et des sources d'énergie alternatives. (Emmanuel Hagry)