Bruxelles, 15/06/2016 (Agence Europe) - Les engagements mutuels pris par la Turquie et l'Union européenne dans le cadre de l'accord ou déclaration UE/Turquie du 18 mars restent fragiles, a jugé la Commission européenne, mercredi 15 juin, dans un second rapport d'évaluation (EUROPE 11515). Et les progrès potentiels dépendent en grande partie de la volonté politique de part et d'autre, observe l'institution dans un communiqué.
La Commission se félicite toutefois que l'accord du 18 mars ait, selon elle, montré des résultats positifs en ayant fait baisser considérablement les arrivées de migrants en Grèce. Selon ses chiffres, le nombre d'arrivées quotidiennes en Grèce au cours du mois de mai était de 47 contre 1740 en moyenne chaque jour avant la mise en œuvre de l'accord.
Le dispositif négocié stipule que, pour chaque migrant syrien irrégulier arrivé en Grèce et renvoyé vers la Turquie après l'examen nécessaire de son dossier par les autorités compétentes grecques, un réfugié syrien abrité en Turquie soit réinstallé vers l'UE (mécanisme '1 pou 1'). Dans le cadre de cet échange, 462 migrants irréguliers, dont 31 Syriens, ont été renvoyés vers la Turquie depuis le dernier rapport du 20 avril qui stipulait que 325 migrants en situation irrégulière arrivés en Grèce après le 20 mars avaient été renvoyés, soit un total de 787 personnes parmi lesquelles certaines n'avaient pas déposé de demandes d'asile en Grèce ou d'autres ont été renvoyées vers la Turquie après avoir été déboutées dans leur recours.
Dans certains cas, des personnes n'ont pas pu être renvoyées vers la Turquie, la justice grecque ayant jugé que ce pays ne constituait pas pour elles un pays tiers sûr. La Grèce, a commenté le commissaire Dimitris Avramopoulos mercredi 15 juin, est en train de mettre en place à ce titre de nouveaux comités d'appel examinant justement ces recours.
En échange, 511 Syriens ont été réinstallés vers l'UE.
En ce qui concerne l'aspect particulièrement sensible de l'accord/déclaration du 18 mars, à savoir le régime de libéralisation des visas promis à Ankara, la Commission n'a fait que répéter que la Turquie devait encore remplir des critères (7 sur un total de 72).
À ce jour, 150 millions d'euros ont été affectés à des projets humanitaires en Turquie au titre de la 'Facilité pour les réfugiés syriens', note aussi la Commission dans son rapport ; la Turquie doit, en théorie, recevoir 6 milliards d'euros pour des projets sur les trois prochaines années. Enfin, le rapport fait aussi le point sur le processus d'adhésion de la Turquie à l'UE et rappelle, entre autres, que la Commission a mis sur la table du Conseil une proposition relative au chapitre 33 (provisions financières et budgétaires) sur laquelle les ministres seront invités à se prononcer avant la fin du mois de juin. (Solenn Paulic)