Bruxelles, 20/04/2016 (Agence Europe) - Les ministres des Finances de la zone euro seront informés, vendredi 22 avril à Amsterdam, des négociations en cours à Athènes dans le cadre de la 1ère mission de suivi du 3ème plan de sauvetage grec (EUROPE 11534). Ils ne devraient pas marquer un accord politique sur le paquet de mesures budgétaires et les réformes que la Grèce appliquera en échange d'une aide financière.
Vendredi, l'Eurogroupe ne durera que trois heures, une durée trop courte pour aboutir à un accord, a indiqué un haut fonctionnaire européen mercredi 20 avril. En revanche, « si des progrès suffisants sont réalisés pour qu'on puisse s'attendre de manière rationnelle à un aboutissement des négociations, alors je m'attendrais à ce qu'un Eurogroupe se tienne la semaine prochaine », a-t-il ajouté. La date du jeudi 28 avril est avancée.
Athènes et ses créanciers doivent mettre la dernière main à des mesures budgétaires devant permettre à Athènes de respecter la trajectoire menant à un excédent primaire (hors service de la dette) de 3,5% du PIB en 2018. Des « mesures alternatives » ('contingency measures') sont en cours d'élaboration, devront être votées mais ne seront appliquées que si le scénario plus pessimiste du FMI se matérialiserait, a confirmé cette source, alors que le président de la Commission européenne, Jean-Claude Juncker, a estimé de telles mesures inutiles dans une interview qu'a publiée le site euro2day.gr mercredi. Les divergences entre Européens et le FMI portent sur les données budgétaires pour 2015 et ont un impact sur l'étendue des mesures à adopter.
Les discussions portent aussi sur les réformes des retraites et de l'impôt sur le revenu, sur le traitement des créances bancaires douteuses et la mise sur pied du fonds de privatisation d'actifs grecs. Il est également question de mesures d'allègement de la dette grecque mais qui n'aboutiront à aucune décote sur les titres grecs détenus aux trois quarts par les Européens. « Ne pas avoir de mesures liées à la dette signifierait que le FMI ne participe pas (au 3ème plan d'aide). Et pour de nombreux États membres, cela signifierait qu'il ne peut y avoir d'accord sur la 1ère mission de suivi », a prévenu cette source.
Union bancaire. Les ministres seront informés de la mise en place de l'union bancaire en zone euro. La Belgique, la Pologne et la Slovénie sont les seuls pays à n'avoir pas transposé totalement la directive 'BRRD' sur la restructuration bancaire. La Pologne, la Suède, la Slovénie n'ont pas transposé la directive 'DGS' relative aux régimes nationaux de garantie des dépôts, la Belgique ne l'ayant fait que partiellement. L'Eurogroupe se penchera aussi sur l'harmonisation des options et discrétions inscrites dans les règles prudentielles bancaires.
À noter que la Commission devrait fournir de premières indications sur son appréciation de la situation budgétaire espagnole (EUROPE 11535) et portugaise (EUROPE 11488) alors que l'Office statistique de l'UE (Eurostat) présente, jeudi, les données budgétaires définitives des États membres pour 2015.
Enfin, l'Eurogroupe aura un échange sur les cadres juridiques en matière d'insolvabilité qui diffèrent grandement d'un pays à l'autre. La discussion portera sur une série de principes (rapidité, prévisibilité et coût des procédures), selon ce haut fonctionnaire de l'UE. (Mathieu Bion et Elodie Lamer)