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Bulletin Quotidien Europe N° 11488
POLITIQUES SECTORIELLES / (ae) climat

Vers un plan d'action 2016 pour la diplomatie climatique post-COP 21

Bruxelles, 11/02/2016 (Agence Europe) - Si la COP 21 fut un succès, les efforts de diplomatie climatique de l'UE ne se sont pas arrêtés le 12 décembre avec la conclusion de l'Accord de Paris. Ils redoubleront car c'est à la mise en oeuvre qu'il faut d'ores et déjà s'atteler, même si l'Accord ne sera ouvert à la signature que le 22 avril à New York.

Conscients de l'urgence, les ministres européens des Affaires étrangères, réunis à Bruxelles lundi 15 février, devraient approuver un plan d'action pour la diplomatie climatique en 2016, confirmant ainsi que l'année en cours sera bien 'l'année de l'action'.

Tel était le souhait exprimé le 20 janvier devant le Parlement européen par Laurent Fabius, qui vient de quitter ses fonctions de ministre des Affaires étrangères, mais n'en demeure pas moins président de la COP 21 jusqu'à la COP de Marrakech, en décembre prochain (EUROPE 11472).

Le plan d'action, soumis à l'approbation des ministres, entend que l'UE continue à faire de la lutte contre le changement climatique une priorité stratégique dans tous les dialogues diplomatiques, tous les fora (conseil de sécurité de l'ONU, G7, G20, OACI, OMI) - et tous les instruments de politique extérieure de l'UE pour soutenir un développement à bas carbone résilient au climat.

Dans ses ambitions, il ratisse très large, depuis la participation de l'aviation internationale et du transport maritime international à l'effort mondial, jusqu'à la recherche de financement additionnels innovants pour respecter les engagements de financement envers les pays en développement, en passant par la prise en compte des impact directs et indirects des changements climatiques sur la sécurité internationale, les migrations, l'insécurité alimentaire, la sécurité de l'approvisionnement en ressources comme l'eau et l'énergie.

Le projet de plan d'action souligne qu'il conviendra notamment de pousser à l'obtention, en septembre 2016, à l'OACI, d'un accord sur un mécanisme de marché applicable aux émissions de gaz à effet de serre de l'aviation internationale, de pousser à l'obtention, en avril 2016, d'un accord à l'organisation maritime internationale (OMI) sur un système mondial de collecte de données sur la consommation de carburant et à l'obtention d'un accord sur les HFC au titre du Protocole de Montréal.

Préparé par le Service européen pour l'action extérieure (SEAE) et la Commission européenne, le projet de plan d'action a déjà été approuvé le 10 février par les représentants permanents des États membres au sein du COREPER.

Il est annexé au projet de conclusions que les ministres des Affaires étrangères devraient adopter Ces conclusions salueront l'Accord de Paris comme une avancée majeure pour la lutte contre le changement climatique et le multilatéralisme et souligneront que la diplomatie climatique a notamment pour rôle d'encourager des initiatives comme celles du G7 sur l'assurance contre les risques climatiques et sur l'énergie renouvelable en Afrique, les travaux en cours au G20 sur la finance verte et le financement climatique ou encore la déclaration de New York sur les forêts. (Aminata Niang)

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