Bruxelles, 09/02/2015 (Agence Europe) - Les ministres des Affaires étrangères de l'UE ont confirmé, lundi 9 février, le résultat des discussions qu'ils avaient menées le 19 janvier dernier sur la réponse de l'UE au terrorisme après les attentats de Paris et adopté des conclusions appelant notamment à renforcer l'échange d'informations et la coopération avec les pays tiers.
Les ministres rappellent, dans ce qui ressemble à un catalogue d'actions, que seule la coopération internationale peut aider à contrer la menace mondiale que constitue le terrorisme et appellent à soutenir la mise en oeuvre des récentes résolutions de l'ONU, dont la résolution 2178 sur les combattants étrangers.
Les efforts de l'UE sur le plan interne, qui passent par un accroissement des échanges de renseignements entre services, doivent être complétés par l'action extérieure de l'UE et un engagement auprès des pays du Moyen-Orient, d'Afrique du Nord, du Golfe et du Sahel.
Dans leurs conclusions, les ministres s'accordent sur une série d'initiatives à mettre en oeuvre en 2015. Parmi celles-ci, ils réitèrent ce qu'ils avaient déjà annoncé le 19 janvier, c'est-à-dire le renforcement de la thématique anti-terrorisme dans les dialogues et projets menés avec les pays tiers. Les Vingt-huit insistent particulièrement sur la tenue de dialogues ciblés sur la sécurité et le contre-terrorisme avec l'Algérie, l'Égypte, l'Irak, la Jordanie, le Maroc, le Liban, l'Arabie saoudite, la Tunisie ou encore avec la Turquie, pays avec lequel la collaboration doit aussi être renforcée. Le dialogue doit aussi être maintenu avec la Ligue arabe, l'Union africaine ou toutes les autres organisations régionales pertinentes, comme le G5 Sahel. Comme annoncé le 19 janvier par la Haute Représentante, Federica Mogherini, des experts en sécurité devraient être affectés dans les délégations clefs de l'UE, c'est-à-dire les délégations externes les plus sensibles, pour renforcer les liens avec les autorités locales dans la lutte contre le terrorisme.
Les conclusions recommandent encore d'aider ces pays à consolider leurs services de police et de renseignement via des projets dans les domaines de l'application de la loi, de la justice pénale, des réformes dans le secteur de la sécurité aérienne, de la surveillance des frontières ou des communications stratégiques. L'UE étudiera aussi les moyens de renforcer les liens entre les agences européennes et leurs homologues dans les pays tiers. En outre, pour la prévention de la radicalisation et de la violence extrémiste, devra être ciblée la communication stratégique en direction du monde arabe avec le développement de contre-propagande. Les dialogues interreligieux devront être facilités, ont encore souligné les ministres.
Le 12 février, les chefs d'État et de gouvernement de l'UE reprendront à leur compte les travaux des ministres des Affaires étrangères, comme ceux des ministres de l'Intérieur et de la Justice, et énumèreront à leur tour un catalogue d'actions pour 2015. Parmi les plus concrètes, les Vingt-huit devraient appeler le PE à adopter un système PNR européen efficace avec des dispositions adéquates de protection des données, à mettre en place des mesures pertinentes pour supprimer le contenu illicite de certains sites abritant des messages radicaux et à faire appel notamment pour cela à l'expertise d'Europol.
Les Vingt-huit rediront également, selon un projet de conclusions provisoire, que la modification législative du Code frontières Schengen, pour permettre des contrôles systématiques de ressortissants européens aux frontières extérieures de l'UE, leur semble constituer « une étape nécessaire », alors que la Commission et certains États membres se montrent plutôt favorables à une interprétation extensive des règles actuelles. (Solenn Paulic)