Bruxelles, 05/05/2014 (Agence Europe) - La Commission européenne cherche à « orienter le réexamen de la stratégie EUROPE 2020 et à recueillir les points de vue sur son évolution future ». Aussi a-t-elle décidé, lundi 5 mai, de lancer jusqu'au 31 octobre 2014 une consultation publique sur ce thème qui touche différents domaines politiques (affaires économiques et financières; compétitivité; industrie; marché unique; emploi; recherche, développement et innovation; économie numérique; climat, énergie et utilisation efficace des ressources; éducation et formation; pauvreté et exclusion sociale).
Lancée en mars 2010, la stratégie EUROPE 2020 de l'Union européenne promeut une croissance intelligente, durable et inclusive. Elle vise à mettre en place une économie européenne compétitive et fondée sur les connaissances, tout en préservant le modèle d'économie sociale de marché de l'UE et en assurant une utilisation plus efficace des ressources, rappelle la Commission.
La stratégie EUROPE 2020 s'articule autour de cinq grands objectifs dans les domaines de l'emploi, de la recherche-développement, du climat et de l'énergie, de l'éducation, ainsi que de la lutte contre la pauvreté et l'exclusion sociale. La stratégie établit également une série de programmes d'action, appelés 'initiatives phare', dans sept domaines considérés comme des grands moteurs de croissance: l'innovation, l'économie numérique, l'emploi, la jeunesse, l'industrie, la réduction de la pauvreté et l'utilisation efficace des ressources. L'Union européenne soutient également les objectifs de cette stratégie par son travail dans des domaines tels que le marché unique, le budget européen et la politique extérieure de l'Union.
La mise en oeuvre et le suivi de la stratégie EUROPE 2020 s'inscrivent dans le cadre du 'Semestre européen', le cycle annuel de coordination des politiques économiques et budgétaires au niveau européen. Pendant ce semestre européen, les institutions de l'UE débattent de leurs grandes priorités, les États membres prennent des engagements annuels et la Commission prépare des recommandations spécifiques à chaque pays, qui sont adoptées au plus haut niveau par les chefs d'État et de gouvernement réunis au sein du Conseil européen. Les États membres doivent tenir compte de ces recommandations dans l'élaboration de leurs politiques et de leurs budgets. Dès lors, avec le budget de l'UE, ces recommandations par pays sont des instruments essentiels de la mise en oeuvre de la stratégie EUROPE 2020.
Après quatre ans, la Commission a proposé de dresser un bilan de la stratégie EUROPE 2020, proposition acceptée lors du Conseil européen des 20 et 21 mars derniers. Le 5 mars 2014, la Commission a adopté une communication intitulée 'État des lieux de la stratégie EUROPE 2020 pour une croissance intelligente, durable et inclusive', qui tire plusieurs enseignements préliminaires des premières années de mise en oeuvre de la stratégie. Il est temps, selon la Commission, d'examiner l'élaboration de la stratégie pour les années à venir. La communication de mars montrait que, si en matière d'éducation, de climat et d'énergie, l'UE « se rapproche des objectifs qu'elle s'est fixée ou est sur le point de les atteindre », ce n'est pas le cas pour l'emploi, la recherche et le développement ou la réduction de la pauvreté. La gouvernance économique de l'UE, mise en oeuvre chaque année au moyen du 'Semestre européen', a été considérablement renforcée ces dernières années et est aujourd'hui un instrument suffisamment puissant pour pouvoir mener à bien les priorités d'après-crise qui seront nécessaires pour atteindre les objectifs de la stratégie EUROPE 2020, estime la Commission.
Les questions posées dans le cadre de la consultation visent à recueillir le point de vue des parties intéressées sur les enseignements à tirer des premières années de mise en oeuvre de la stratégie EUROPE 2020 et sur les éléments à prendre en considération pour son avenir, cela « afin d'établir la stratégie d'après-crise de l'UE en matière de croissance ».
À l'issue de cette consultation, la Commission présentera, début 2015, des propositions concernant la poursuite de la stratégie. (LC)