Bruxelles, 25/10/2013 (Agence Europe) - Des décisions un peu plus concrètes en décembre avant de revenir plus largement sur les politiques migratoires de l'UE en juin prochain, lors d'un Sommet spécifique: c'est la réponse, modeste, qu'ont apportée, vendredi 25 octobre, les leaders européens aux événements de Lampedusa et aux récents naufrages de migrants en mer Méditerranée, dont le plus tragique a fait plus de 350 morts le 3 octobre dernier. D'ici à décembre, la jeune 'task force', mise en place le 8 octobre dernier à Luxembourg, devra plancher sur une série de mesures à court terme, en identifiant par exemple les moyens de mieux utiliser les instruments existants. Un rapport sera transmis par la Commission au Conseil.
Le Conseil européen souligne, dans les conclusions, qu'il importe de s'attaquer aux causes profondes des flux migratoires en renforçant la coopération avec les pays d'origine et de transit, notamment par un soutien approprié de l'UE dans le domaine du développement et par une politique de retour effective. Il appelle également de ses voeux une coopération plus étroite, dans les pays tiers concernés, avec les organisations internationales compétentes, en particulier le HCR et l'Organisation internationale pour les migrations. La lutte contre la traite des êtres humains et le trafic de migrants devrait être intensifiée. En outre, le Conseil européen demande: - le renforcement des activités de l'agence Frontex en Méditerranée et le long des frontières du sud-est de l'UE ; - une mise en oeuvre rapide du nouveau système européen de surveillance des frontières (EUROSUR).
Des conclusions qui auront surtout permis de contenter tout le monde. Ainsi, la France voit son triptyque « prévention, protection, solidarité » repris dans les conclusions. La notion de solidarité et de partage des responsabilités entre les États membres était également chère aux pays du sud de l'Europe, en première ligne des flux migratoires. Le Premier ministre italien, Enrico Letta, s'est dit satisfait de ces conclusions et a indiqué vendredi aux journalistes que l'Italie présenterait en juin prochain des idées sur le régime d'asile européen. L'idée de l'Italie n'est pas de rouvrir formellement les discussions sur le règlement de Dublin 2, mais du moins de reparler de la répartition des migrants.
La chancelière allemande a toutefois déjà donné le ton. Pas question pour elle à ce stade de revoir ce règlement. « Nous avons eu une discussion approfondie sur les réfugiés après les événements horribles de Lampedusa. Nous avons exprimé notre très grande émotion », a-t-elle dit. « Si modification des politiques d'asile il doit y avoir, ce sont les ministres de l'Intérieur et de la Justice qui doivent se pencher sur le sujet ». Interrogée sur la répartition des migrants, Mme Merkel a indiqué qu'à ce stade « il faut continuer sur la base de Dublin 2 et se concentrer sur les mesures à court terme ».
Le Premier ministre grec a annoncé que la Grèce et l'Italie, qui lui succèdera aux commandes de l'UE en 2014, travailleront ensemble sur de nouvelles pistes pour les politiques européennes en matière d'immigration, a dit Antonis Samaras. Pour l'UE, il faut une stratégie en cinq points, a ajouté M. Samaras, articulée autour de l'identification du pays d'origine, la répartition entre les pays des demandeurs d'asile, une vraie politique européenne de rapatriement ou encore la lutte contre les réseaux de passeurs.
Déçus par ces conclusions, les Verts/ALE au Parlement européen ont jugé que « le report de toute décision concernant les conséquences de la crise des réfugiés dans la Méditerranée est la preuve que les valeurs européennes comptent de moins en moins ». « C'est une honte qui va rattraper les dirigeants européens dès la prochaine grande catastrophe en Méditerranée », a dit Rebecca Harms. (SP avec FG/EL/CG/AN).