Bruxelles, 18/12/2012 (Agence Europe) - Neelie Kroes, commissaire à l'Agenda numérique, a présenté, mardi 18 décembre, les priorités retenues pour 2013-2014, afin de poursuivre les objectifs fixés par la stratégie 'EUROPE 2020' en matière numérique. Augmenter les investissements dans le haut débit et maximiser la contribution du secteur numérique à la relance économique en Europe seront deux actions essentielles. « 2013 sera l'année la plus chargée à ce jour pour la stratégie numérique », a annoncé d'emblée Mme Kroes, en soulignant combien la réalisation des objectifs fixés est importante pour la croissance de l'Europe mais aussi concrètement pour les citoyens, et les jeunes en particulier. « On ne peut pas se montrer complaisant. Si on reste sur place on meurt, et l'Europe n'a pas de temps à perdre », a souligné la commissaire. Elle a rappelé la vitesse de croissance exceptionnelle du secteur numérique, sept fois plus importante que les autres secteurs, et déploré le cadre politique paneuropéen lacunaire, qui empêche de profiter pleinement de ce potentiel.
Les priorités adoptées font suite à un réexamen approfondi de la politique mise en œuvre en 2010, afin de développer les aspects les plus innovants. La mise en œuvre intégrale de cette stratégie numérique réactualisée entraînerait une hausse du PIB européen de 5 %, soit 1 500 euros par personne, au cours des huit prochaines années. Elle améliorerait le niveau de compétences numériques des travailleurs, en permettant l'innovation dans le secteur public, et en réformant les conditions générales pour l'économie de l'Internet. Voici les sept priorités retenues pour réaliser cet objectif:
1) Créer un nouvel environnement réglementaire stable pour le haut débit: il faut augmenter les investissements privés dans les réseaux fixes et mobiles. La principale priorité de la Commission en 2013 sera l'achèvement d'un nouvel environnement réglementaire stable pour le haut débit, des différences significatives persistant entre États membres. Dix mesures sont prévues: des recommandations pour un accès non discriminatoire plus large au réseau et une nouvelle méthode de calcul des coûts pour l'accès de gros aux réseaux à haut débit, la neutralité de l'Internet, le service universel et les mécanismes pour réduire les coûts de génie civil liés à la mise en œuvre du haut débit. Ces mesures seront fondées sur de nouvelles lignes directrices sur les aides d'État relatives au haut débit et les emprunts proposés dans le cadre du mécanisme pour l'interconnexion en Europe (MIE).
2) Créer de nouvelles infrastructures de services publics numériques grâce au MIE: la Commission mise sur une accélération de la mise en œuvre des services numériques (notamment leur interopérabilité transfrontière) d'identité et de signature électroniques, de la mobilité des entreprises, de la justice en ligne, des dossiers médicaux en ligne et des plates-formes culturelles en ligne comme Europeana.
3) Lancer une grande coalition sur les compétences et les emplois numériques: des mesures pratiques doivent être mises en œuvre afin que les millions d'emplois nécessaires dans le domaine des TIC ne soient pas perdus par manque de personnel qualifié. La Commission entend coordonner les actions des secteurs public et privé pour augmenter le nombre de stages de formation informatique, tisser des liens enseignement-entreprises plus directs, etc. La Commission présentera aussi un plan d'action pour soutenir les entrepreneurs du web et rendre l'Europe plus accueillante pour les start-up.
4) Proposer une stratégie de l'UE en matière de cyber-sécurité et une directive: afin d'offrir une environnement en ligne le plus sûr, en valorisant la protection de la vie privée de l'utilisateur, la Commission présentera une stratégie et une proposition de directive pour établir un socle minimal de préparation à l'échelle nationale, notamment une plate-forme en ligne, pour prévenir et contrer les cyber-incidents transfrontières, et pour introduire des obligations d'informations sur les incidents.
5) Mettre à jour le cadre du droit d'auteur: moderniser le droit d'auteur est une étape clé de la réalisation du marché unique numérique. La Commission cherchera une solution aux questions liées au droit d'auteur pour lesquelles des progrès rapides sont nécessaires, grâce à un dialogue structuré avec les parties intéressées. Elle poursuivra aussi les efforts pour moderniser le cadre législatif européen sur le droit d'auteur en vue de décider, en 2014, de l'opportunité de présenter ou non les propositions de réforme législative qui en résulteront.
6) Donner un coup d'accélérateur à l'informatique en nuage (cloud computing) en s'appuyant sur le pouvoir d'achat du secteur public: la Commission lancera des actions pilotes dans le cadre du partenariat européen en faveur de l'informatique en nuage afin d'exploiter le pouvoir d'achat du public pour contribuer à la création du plus grand marché numérique du monde. Objectif: démonter les actuelles « forteresses » nationales et renverser les opinions actuellement négatives des consommateurs.
7) Lancer la nouvelle stratégie industrielle électronique: la Commission proposera une stratégie pour l'industrie microélectronique et nanoélectronique afin d'accroître l'attractivité de l'Europe pour les investissements dans ce domaine. (IL)