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Bulletin Quotidien Europe N° 10740
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ACTION EXTÉRIEURE / (ae) bosnie-herzÉgovine

Sarajevo toujours à la traîne sur la voie de l'UE

Bruxelles, 28/11/2012 (Agence Europe) - Le commissaire à l'Élargissement, Stefan Füle, a fait part, mardi 27 novembre, de sa déception quant à la stagnation de la Bosnie-Herzégovine sur sa voie européenne. « Je regrette que toute la région aille de l'avant vers l'UE, mais que la Bosnie-Herzégovine soit à la traîne », a déclaré le commissaire à l'ouverture de la deuxième réunion du dialogue à haut niveau entre l'UE et la Bosnie-Herzégovine et alors que Sarajevo avait déclaré en début d'année « 2012 année pour l'Europe en Bosnie Herzégovine ».

« Les représentants de la Bosnie-Herzégovine n'ont pas été en mesure d'honorer les engagements pris à notre première réunion du Dialogue en juin », a précisé M. Füle (EUROPE n° 10644). « La feuille de route reste possible à remplir: l'entrée en vigueur de l'accord de stabilisation et d'association et la présentation d'une demande d'adhésion crédible demeurent des perspectives réalistes à condition qu'il y ait suffisamment de volonté politique pour parvenir à un consensus et (…) des actions concrètes », a-t-il ajouté.

Une des priorités est un accord politique sur la mise en œuvre de la décision de la Cour européenne des droits de l'homme Sejdiæ / Finci, nécessaire pour éliminer la discrimination contre les minorités. La Bosnie s'était pourtant engagée à présenter une proposition de modification de la Constitution respectant ce jugement pour le 31 août. « Une demande crédible d'adhésion à l'UE ne peut pas être soumise avant que cela ne soit fait », a rappelé le commissaire, alors que l'entrée en vigueur de l'accord de stabilisation et d'association est aussi conditionnée à des avancées sur le sujet.

« L'établissement de mécanismes de coordination pour l'engagement avec l'UE et l'utilisation efficace de l'aide de préadhésion demeurent des priorités essentielles », a aussi précisé M. Füle, expliquant que des institutions fonctionnelles sont nécessaires « à la suite d'une demande d'adhésion, lorsque la période difficile du processus d'adhésion commence ».

Il a rappelé l'importance d'une coordination efficace entre tous les niveaux de pouvoirs sur les questions européennes dans cet État très décentralisé.

Des réformes doivent aussi être entreprises en termes de primauté du droit dans le système légal, économique et social, dont la réforme du système juridique. Des mesures concrètes pour répondre aux questions socio-économiques « pressantes » sont aussi nécessaires tout comme des progrès sur le système de transport d'électricité, a ajouté M. Füle.

Il a également reproché que des questions avec la Croatie n'aient pas encore été réglées, telles que l'exportation de produits agricoles d'origine animale de Bosnie vers la Croatie et l'UE. « Depuis plusieurs années, nous avons fourni une expertise et averti que des préparatifs sérieux avant l'adhésion de la Croatie étaient nécessaires, mais en vain », a reproché M. Füle, alors qu'une nouvelle réunion trilatérale Croatie/Bosnie-Herzégovine/UE est prévue pour décembre. (CG)

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