Bruxelles, 13/11/2012 (Agence Europe) - La Commission européenne a présenté le 8 novembre au comité de gestion de l'UE, le bilan 2012/13 pour le sucre qui « montre que les stocks de fin de campagne devraient diminuer de 2 à 1,5 million de tonnes », explique le porte-parole du commissaire européen à l'Agriculture Dacian Ciolos. La Commission a aussi constaté qu' « en dépit des stocks de 2 millions de tonnes à la fin de la campagne 2011/12, la différence entre le prix de l'UE et le prix mondial est en augmentation ». Elle juge donc que pour favoriser un marché « fluide et répondant mieux à l'évolution au niveau mondial », du sucre additionnel est nécessaire.
1,35 million de tonnes de sucre additionnel avait été autorisé sur le marché de l'UE en 2010/111, 1,1 million en 2011/12. Pour la campagne 2012/13, la Commission a annoncé au comité de gestion qu'elle comptait proposer de donner son feu vert en faveur d'un approvisionnement supplémentaire de l'ordre de 1,2 million de tonnes en recourant à parts égales à du sucre communautaire hors quota et à des importations. Elle a assuré que, lors de la fixation de la taxe pour le sucre hors quota et lors de l'évaluation des réponses aux adjudications à l'importation, elle « observerait soigneusement la différence entre les prix de l'UE et le prix mondial qui est jugé trop élevé dans les circonstances actuelles de marché ».
La Commission va également procéder à l'ouverture de la deuxième tranche d'exportation de sucre hors quota à concurrence de 700 000 t. Venant s'ajouter aux 650 000 t déjà débloquées en octobre, cette quantité portera à 1,35 million de tonnes le volume de ces exportations pour 2012/13, alors que la limite fixée par l'OMC est de 1,37 million de tonnes.
Les deux mesures - 1,2 Mt pour le marché intérieur, 700 000 t pour l'exportation - devraient être soumises au comité de gestion le 29 novembre, le vote formel devant éventuellement avoir lieu le 6 décembre. Elles entreraient en vigueur au début de 2013.
Alors que la Commission européenne prépare ces nouvelles mesures de gestion, les organisations agricoles et coopératives de l'UE réunies au sein du COPA-COGECA demandent au Parlement européen, dans un communiqué publié le 12 novembre, « de rejeter toute nouvelle concession qui aurait pour effet d'élargir l'accès au marché européen pour les importations de sucre de canne brut et de prolonger les quotas européens de production de sucre jusqu'en 2020 ».
Le COPA-COGECA se dit « fortement préoccupé par les propositions de l'industrie européenne du raffinage visant à élargir l'accès au marché de l'UE pour les importations de sucre de canne brut en supplément des privilèges existants ». Selon lui, ces propositions « sont tout simplement inadmissibles, étant donné que la période de transition pour la libéralisation du commerce avec les pays ACP (Afrique, Caraïbes, Pacifique) et les PMA (pays les moins avancés) prendra fin en 2015 ». (LC)