Bruxelles, 30/10/2012 (Agence Europe) - La Cour des comptes européenne a révélé, mardi 30 octobre, que l'aide européenne pour l'état de droit au Kosovo n'est pas assez efficace. « Les autorités kosovares n'accordent pas suffisamment d'attention à l'état de droit et l'aide de l'UE devrait être plus efficace », a déclaré Gijs de Vries, membre de la Cour chargé du rapport sur l'assistance de l'UE au Kosovo en la matière.
Si l'UE a contribué au renforcement des capacités, notamment de la douane, l'aide apportée à la police et à la justice n'a donné lieu qu'à des « succès modestes ». Le rapport souligne que le système judiciaire continue à pâtir de l'ingérence politique, d'un manque d'efficacité et de transparence, et de la non application de la législation. Les progrès dans l'instauration de l'état de droit dans le nord du Kosovo sont quasiment nuls et le niveau de la corruption et de la criminalité organisée reste élevé, poursuit le document.
Si l'efficacité limitée de l'aide européenne s'explique par la situation du Kosovo, la Cour des comptes précise qu'il existe « d'importants domaines où une meilleure gestion par le Service européen pour l'action extérieure (SEAE) et la Commission aurait permis de rendre cette aide plus efficace ». Elle recommande qu'ils exploitent mieux le dialogue politique et la conditionnalité, et « le dialogue politique devrait être centré sur les conditions prioritaires ». La Cour veut aussi que l'aide accordée « soit liée à des éléments de référence concrets et tienne compte des objectifs de l'UE en matière de sécurité intérieure ».
Selon le rapport, les États membres ont détaché auprès d'EULEX trop peu d'agents, trop peu qualifiés et pour des périodes trop courtes. Les mécanismes de coordination de l'UE doivent aussi être améliorés, également au niveau international et en particulier avec les États-Unis.
Au nom de la Commission et du SEAE, le porte-parole Peter Stano a souligné que « nous allons continuer à coopérer avec les autorités kosovares pour assurer que les actions européennes dans le domaine de l'état de droit soient plus efficaces et aient plus d'effets ».
Entre 2007 et 2011, l'aide de l'Union à l'état de droit au Kosovo a atteint 680 millions d'euros sur les 1,2 milliard d'euros d'assistance au Kosovo. (CG)