Bruxelles, 04/05/2012 (Agence Europe) - L'UE et la Chine ont renforcé cette semaine leur partenariat stratégique par des initiatives conjointes en matière d'urbanisation durable et de coopération énergétique. Sous l'œil bienveillant du probable successeur du Premier ministre chinois Wen Jiabao, Li Keqiang.
À l'instar du président du Conseil européen Herman Van Rompuy, José Manuel Barroso a fait part de discussions « substantielles et constructives » avec Li Keqiang, à l'issue de sa réunion avec le vice-Premier chinois, jeudi 3 mai à Bruxelles. « Cette visite témoigne de la nature solide et prospective d'une relation bilatérale UE/Chine qui continue à être plus étroite et plus forte », a assuré le président de la Commission, dans une déclaration écrite. Car, tout comme M. Van Rompuy et leur invité chinois, M. Barroso a décliné toute confrontation avec la presse, qui n'a pas caché son mécontentement jeudi (EUROPE n° 10607).
Le chef de l'exécutif européen a exprimé à son hôte chinois « son appréciation pour les mesures prises [par Beijing] pour rééquilibrer le modèle de croissance chinois et pour la confiance exprimée par M. Li dans la capacité de l'UE à surmonter les défis de la crise économique actuelle, et pour son soutien aux actions de l'UE à cet égard ». MM. Barroso et Li ont convenu de « travailler en étroite collaboration pour promouvoir une croissance forte, durable et équilibrée en ligne avec les engagements de l'UE et de la Chine au G20 ». À la veille du sommet de Los Cabos (Mexique), les 18 et 19 juin, le président Barroso a invité les deux économies à « travailler dur ensemble en faveur d'un système de règles du jeu équitables et à en tirer le meilleur parti pour les citoyens et les entreprises des deux régions ».
Les deux hommes ont eu un échange de vues sur le changement climatique et le développement durable, notamment sur les préparatifs de la conférence Rio +20. Saluant, à cet égard, « l'intention de la Chine d'élaborer une législation climatique pour mettre en œuvre son objectif international », M. Barroso a souligné que l'UE était « prête à coopérer » sur la politique climatique, y compris sur l'échange d'émissions.
En avant du prochain sommet bilatéral qui se tiendra à Bruxelles, le président de la Commission a souligné l'importance de poursuivre le dialogue sur les droits de l'Homme, dont il a salué la prochaine réunion les 29-30 mai. M. Van Rompuy avait lui aussi estimé que ce dialogue « reste une clé et une part essentielle » des relations UE/Chine. En revanche, ni l'un ni l'autre n'ont évoqué dans leurs remarques le cas du militant chinois des droits civiques Chen Guangcheng, désireux de quitter la Chine pour se rendre aux États-Unis.
La rencontre entre les dirigeants européens et le futur chef de gouvernement chinois s'est en outre soldée par le lancement d'initiatives complétant le partenariat stratégique UE/Chine, dont un partenariat sur l'urbanisation, couvrant la planification urbaine, la gestion de l'énergie, le développement de villes digitales vertes, la mobilité, l'inclusion des migrants, la gestion de l'eau et des déchets. « L'objectif de ce partenariat est d'offrir une plateforme politique pour les parties prenantes de l'UE et de la Chine pour coopérer et partager leurs expériences sur comment répondre aux défis sociaux et environnementaux de l'urbanisation », a expliqué M. Barroso. « La Chine a des besoins d'investissement énormes dans les infrastructures locales et des services sociaux. Mais surtout la Chine développe une vision à long terme pour ses villes. Le modèle européen des villes denses, moins exigeant en termes d'utilisation des ressources naturelles, a été largement reconnu par les experts chinois comme préférable à des agglomérations tentaculaires dans d'autres parties du monde. Nous pouvons partager avec nos homologues chinois la logique pour le développement de la ville, les infrastructures technologiques et de gouvernance qui leur permettent de fonctionner et aussi nos propres expériences de notre processus d'urbanisation », a-t-il précisé, lors d'une réunion de haut niveau qu'il présidait avec M. Li.
L'UE et la Chine ont aussi signé deux déclarations conjointes pour un partenariat dans le domaine de l'énergie. L'une sur la régulation des marchés de l'électricité, qui consistera en un échange d'expertise et de soutien technique. « Ensemble, nous allons discuter d'une série de sujets liés au marché, tels que la fixation des prix, l'accès au marché et les normes techniques pour l'intégration durable des renouvelables aux réseaux », a expliqué M. Barroso. L'autre sur la sécurité énergétique. « Notre objectif est de nous engager conjointement en tant qu'acteurs mondiaux responsables de l'énergie, de façon à faire les meilleurs choix énergétiques, les investissements les plus durables, afin de répondre à la stabilité des marchés mondiaux et d'atteindre une croissance durable. Les choix que nous faisons aujourd'hui ont un impact global et pour les générations à venir. La Chine et l'UE partagent donc une responsabilité mondiale », a insisté le président de la Commission, ne cachant toutefois pas les attentes de l'UE à l'endroit de la Chine. « Nous sommes impatients d'avoir en la Chine un partenaire engagé au niveau international, qui participe à l'élaboration des politiques énergétiques internationales et des marchés énergétiques. Pour être efficace, cela nécessitera aussi de garantir une situation de concurrence, incluant l'accès ouvert et non discriminatoire à nos marchés respectifs », a insisté M. Barroso, rappelant à cet égard l'importance d'un accord bilatéral d'investissement entre l'UE et la Chine qui assure l'accès aux marchés publics. (EH)