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Bulletin Quotidien Europe N° 10571
POLITIQUES SECTORIELLES / (ae) jai

Réfugiés, le Conseil adopte une position commune sur la réinstallation

Bruxelles, 09/03/2012 (Agence Europe) - Les ministres de l'Intérieur de l'UE ont adopté le 8 mars une position commune sur le programme européen de réinstallation des réfugiés, proposé par la Commission en 2009. Ce programme vise à faciliter l'accueil par certains pays membres de réfugiés de zones de guerre ou fuyant les persécutions et la famine mais n'imposera pas une obligation de réinstallation aux États membres qui ne le souhaitent pas. La proposition avait un temps été controversée au Conseil, lequel craignait que la Commission n'impose des quotas de réfugiés à accueillir aux États-membres. Mais la proposition telle qu'adoptée jeudi reprend bien le principe de ces accueils volontaires.

Le programme adopté élargit notamment la liste des réfugiés dont la réinstallation pourra être financée par les fonds européens et définit des pays d'origine dont les ressortissants seront prioritaires dans ces programmes de réinstallation. En 2013, explique la Commission, cette liste « prioritaire » concernera ainsi les réfugiés congolais, irakiens, afghans, somaliens, birmans ou érythréens.

Plusieurs États membres, comme la Suède, disposent de programmes nationaux de réinstallation, sur la base desquels ils accueillent un certain nombre de réfugiés par année. D'autres n'ont pas forcément de dispositifs de ce type mais peuvent accueillir des réfugiés au cas par cas. En 2011, à la suite du 'printemps arabe', la commissaire Malmström avait prié tous les États membres de s'engager davantage dans l'accueil des réfugiés libyens arrivés en Tunisie par exemple. Début février, la commissaire avait indiqué qu'à la suite de la guerre en Libye, 700 000 personnes avaient fui leur pays et s'étaient abritées dans les pays voisins et sur les 8000 personnes désignées comme celles ayant le plus besoin de protection, « l'UE n'en a pris que 400 », avait-elle déclaré au Tagesspiegel. Presque autant que la Norvège toute seule, qui ne fait pas partie de l'UE.

Pour rappel, selon des chiffres de la Commission publiés en 2011, l'UE avait, en 2010, accueilli 5000 personnes au titre de la « réinstallation » contre 75 000 aux États-Unis, à titre d'exemple, le Canada et la Norvège accueillant également un plus grand nombre de réfugiés que les États membres de l'UE. (SP)

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