Bruxelles, 05/01/2012 (Agence Europe) - Signe de la crise économique et financière qui mobilise à plein la présidence danoise du Conseil, les priorités du semestre pour la politique européenne de développement s'inscrivent dans la continuité des travaux de la présidence polonaise. Les nouvelles orientations pour cette politique au-delà de 2013 ont été dessinées en octobre dernier dans la communication de la Commission intitulée 'programme pour le changement', en vue de recentrer l'action de l'UE sur les pays qui ont le plus besoin d'aide et sur les secteurs essentiels à une croissance inclusive et durable, sur les droits de l'homme et la lutte contre la pauvreté, dans le souci d'une efficacité accrue (EUROPE n° 10511 et n° 10473). La révision de cette politique qui fait de l'UE le premier bailleur de fonds au monde (quelque 53,8 milliards d'euros déboursés en 2010) et les négociations relatives aux instruments de financement pour le développement pour 2014-2020 (dont l'ICD, l'instrument de financement de la coopération au développement et le 11ème FED pour lequel une proposition de la Commission est attendue en 2012) seront donc les deux plus grandes priorités de la présidence.
L'appui budgétaire. C'est sous présidence danoise que le Conseil devra décider de l'affectation des fonds versés aux gouvernements des pays en développement, des critères d'éligibilité à ce type d'aide, des moyens d'assurer la transparence budgétaire et le contrôle du budget, ainsi que des modalités de coordination entre la Commission et les États membres (EUROPE n° 10473).
Le Corps volontaire européen d'aide humanitaire. La proposition concernant l'établissement de ce nouvel instrument introduit par le Traité de Lisbonne (article 214.5) pour permettre aux jeunes Européens de participer à des actions humanitaires en dehors de l'UE sera examinée par le Conseil et le Parlement européen. La création de cet étendard de la solidarité européenne s'appuiera sur les expériences tirées des projets pilotes lancés en juin dernier par la Commission en coopération avec des organisations humanitaires telles que la Croix-Rouge et Save the Children (EUROPE n° 10400).
La cohérence des politiques au service du développement. Pendant la présidence danoise, la Commission présentera un rapport sur les progrès accomplis notamment pour ce qui concerne le commerce, la migration, la défense, l'agriculture, le climat et l'environnement. Ce rapport fera l'objet de débats au Conseil pour poursuivre les efforts de cohérence. (AN)