Bruxelles, 08/10/2010 (Agence Europe) - Les industries culturelles et créatives ainsi que le cinéma européens étaient au centre des discussions de la réunion informelle des ministres de la Culture et de l'Audiovisuel, qui s'est tenue à Bruxelles, jeudi 7 et vendredi 8 octobre, sous la présidence de la ministre de la Culture, de l'Audiovisuel, de la Santé, de l'Égalité des chances de la Communauté française de Belgique, Fadila Laanan. Les politiques européennes et nationales doivent soutenir davantage les industries culturelles et créatives pour leur permettre de contribuer pleinement à l'innovation économique, technologique et sociale. Le secteur du cinéma européen, important vecteur de diversité culturelle mais aussi excellent pourvoyeur d'emplois, doit également être soutenu, en particulier dans ses efforts de numérisation. Telles étaient, en substance, les conclusions auxquelles sont parvenus les ministres, à l'issue de leur rencontre.
En matière culturelle, les ministres ont confirmé la nécessité de travailler ensemble pour consolider la place des industries culturelles et créatives au sein de la politique d'innovation de l'Union européenne, ceci pour permettre de contribuer pleinement aux objectifs de la stratégie EUROPE 2020 et de renforcer ainsi l'apport de la culture au développement économique et social. Les ministres ont également souligné l'importance de développer le potentiel des industries culturelles et créatives pour renouer avec la croissance. Ils ont mis en évidence la nécessité de reconnaître explicitement l'importance du rôle de la culture et des industries culturelles et créatives dans la nouvelle politique européenne de l'innovation, de définir une approche stratégique et horizontale de ces industries, en particulier les PME, de manière à mieux prendre en compte leur potentiel de créativité et les spécificités du secteur culturel. Il faut faciliter l'accès aux financements et les procédures, notamment dans les programmes européens, et renforcer les compétences, notamment en encourageant les partenariats créatifs entre l'enseignement artistique, les écoles de gestion, les entreprises et les laboratoires de recherche. Enfin, il faut assurer une juste rémunération et renforcer la protection de la création par les droits de propriété intellectuelle. « Il est urgent que les États membres et la Commission européenne renforcent la place de la culture dans la mise en œuvre de la stratégie EUROPE 2020 (…) Et il est essentiel que les politiques visant à soutenir et à renforcer l'innovation intègrent davantage les industries créatives et culturelles dans leur champ d'action », a souligné la ministre Laanan. Les ministres appellent, en conclusion, le Conseil européen à reconnaître le potentiel des industries culturelles et créatives dans la future politique européenne en matière d'innovation, qui sera adoptée en décembre 2010.
En ce qui concerne l'audiovisuel, les ministres ont discuté de l'avenir des politiques de soutien au cinéma européen. Ils ont débattu de la révision de la communication cinéma, qui fixe les lignes directrices utilisées par la Commission européenne pour analyser les régimes nationaux de soutien au cinéma. Ils ont constaté que la production européenne forte et diversifiée, ainsi que la promotion, la diffusion ou l'accès à ces productions constituent des objectifs culturels partagés par tous. Les ministres ont confirmé les conclusions du colloque de Mons (5 et 6 juillet), en déclarant que la révision de la communication était souhaitable et devrait prendre en compte deux éléments, à savoir l'extension de son champ d'application aux activités autres que la production cinématographique et la nécessité d'une approche qui intègre les dimensions culturelles et industrielle de manière à mieux prendre en compte la diversité des régimes nationaux et régionaux de soutien au cinéma.
« Vous avez fait du bon travail (…) La diversité (culturelle) constitue un élément important de l'Agenda numérique », a affirmé la commissaire responsable de la stratégie numérique, Neelie Kroes. La commissaire a confirmé que la Commission avait la même approche que les ministres à propos de la révision de la communication cinéma, à savoir étendre le champ d'action aux activités autres que la production cinématographique. Les règles relatives aux aides d'État donnent par ailleurs un soutien aux productions nationales et prévoient des dispositions claires en la matière, a-t-elle ajouté. « Les trois mousquetaires (les commissaires Kroes, Vassiliou et Almunia, NdlR) sont prêts à coopérer avec vous », s'est réjouie la commissaire.
La part des petites industries créatives dans le PIB de l'Union européenne s'élève à 2,6% ; en cette période de crise, il faut leur donner les moyens de produire davantage de croissance, a souligné pour sa part la commissaire Androulla Vassiliou, responsable de l'éducation, de la culture, de la jeunesse et du multilinguisme. Le cinéma européen, et en particulier le cinéma d'art et d'essai, doit recevoir aujourd'hui une attention particulière à l'heure où la numérisation des productions devient urgente et nécessaire, a confirmé Mme Vassiliou. « Nous avons eu un débat très productif (…) Nous continuerons cette discussion et ce travail et nous envisagerons les meilleurs moyens à mettre en oeuvre pour que cette industrie puisse non seulement survivre, mais encore prospérer », a conclu la commissaire. (I.L.)