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Bulletin Quotidien Europe N° 9904
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INFORMATIONS GÉNÉRALES / (eu) ue/chine

Un sommet à Prague pour apaiser les tensions

Bruxelles, 18/05/2009 (Agence Europe) - Les questions économiques et commerciales bilatérales auront bien entendu une place de choix dans l'ordre du jour du 11ème sommet UE/Chine le 20 mai à Prague, auquel prendront part, aux côtés du Premier ministre chinois Wen Jiabao, le président de la République tchèque Václav Klaus, le président de la Commission européenne, José Manuel Barroso et ses collègues, Benita Ferrero-Waldner (Relations extérieures) et Catherine Ashton (Commerce), ainsi que le Haut représentant Javier Solana. S'il est attendu que le sommet confirme l'engagement conjoint pris par les Européens et les Chinois, lors de la 2ème session du dialogue économique et commercial de haut niveau les 7 et 8 mai à Bruxelles, de coopérer davantage face à la crise (EUROPE n° 9896 et 9897), nul doute que les dirigeants européens insisteront sur les difficultés rencontrées par les entreprises et exportateurs européens pour accéder au marché chinois dans de nombreux secteurs, tandis que le déficit commercial de l'UE à l'égard de la Chine s'élève à près de 170 milliards d'euros en 2008, ainsi que sur l'inadéquate protection de la propriété intellectuelle en Chine. Les dirigeants chinois devraient pour leur part demander à l'UE de lever ses restrictions aux exportations de haute technologie vers la Chine, en particulier dans les domaines des nouvelles énergies, des systèmes d'efficacité énergétique et de traitement des déchets, et de reconnaître à la Chine le statut d'économie de marché qu'elle réclame depuis 2003 et qui lui permettrait d'être moins exposée aux taxes antidumping. Outre la lutte contre le protectionnisme, la question de la protection du climat reste le sujet conflictuel majeur au plan économique et ce à un peu plus de six mois de la conférence de Copenhague. Nul doute néanmoins que les parties feront tout pour éviter de se fâcher sur le sujet. Reste que l'UE attend toujours de la Chine des engagements à participer à ses efforts pour rassembler une coalition de pays aussi large que possible dans la lutte contre le réchauffement climatique et mieux convaincre les États-Unis de jouer un rôle moteur. S'il doit entériner les progrès accomplis de la coopération bilatérale dans différents secteurs, le sommet de Prague doit aussi examiner des questions internationales brûlantes, le cas de la Birmanie/Myanmar en particulier. Les Européens, qui n'ont pas réussi à adoucir le régime birman malgré leurs sanctions qu'ils hésitent à renforcer, devraient appeler le gouvernement chinois à faire pression sur la junte pour libérer l'opposante Aung San Suu Kyi. Enfin, dirigeants européens et chinois tenteront de tourner définitivement la page de leur brouille fin 2008 autour du Dalaï-lama. Beijing avait annulé le précédent sommet, programmé début décembre 2008 en France au moment où Paris présidait l'UE, pour protester contre une rencontre entre le président Nicolas Sarkozy et le leader spirituel bouddhiste tibétain. Mais sa prochaine visite, fin mai, aux Pays Bas et au Danemark, pourrait de nouveau jeter de l'huile sur le feu. Enfin, au lendemain de la 27ème session du dialogue UE/Chine sur les droits de l'Homme, les dirigeants européens devront faire preuve à la fois de fermeté et de subtilité pour éviter toute fausse note lors d'un sommet censé apaiser les récentes tensions économiques et politiques bilatérales. (E.H.)

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