Bruxelles, 22/04/2009 (Agence Europe) - La Commission européenne a adopté, mercredi 22 avril, un Livre vert sur la réforme de la politique commune de la pêche (PCP), en affichant clairement comme priorité la réduction des capacités de pêche pour tenir compte de l'état de la ressource en poissons (voir le détail du Livre vert dans EUROPE n° 9881). Les pêcheurs et autres parties concernées du secteur, mais aussi les experts, la société civile et les citoyens intéressés, sont invités à réagir et à communiquer leur point de vue avant le 31 décembre 2009 sur l'avenir de la pêche européenne. Les propositions de la Commission sont attendues début 2011, en vue d'une adoption par le Conseil en 2012. La nouvelle PCP entrerait en vigueur à compter du 1er janvier 2013. Mais la Commission espère que certaines décisions, notamment en matière de diminution de la taille de la flotte de pêche, seront prises avant 2012.
En présentant à la presse le Livre vert, Joe Borg a lancé: « Nous avons fait aujourd'hui le premier pas vers une approche nouvelle et radicalement différente des activités de pêche ». Le commissaire européen à la Pêche et aux Affaires maritimes a précisé que le document analyse la situation actuelle mais ne fournit pas de solutions toute faites.
Malgré les quelques progrès grâce à la réforme en 2002 de la PCP (plans de reconstitution des stocks, conseils consultatifs régionaux, règlement pour mieux lutter contre l'arrivée dans l'UE de produits issus de la pêche illégale), de nombreux problèmes doivent encore être réglés « d'une manière radicale ». Et le commissaire de répéter que 88% des stocks européens de poissons sont surexploités (alors que la moyenne mondiale est de 25%) et qu'un tiers de nos stocks ne sont pas en mesure de se reproduire à un taux normal. Dans bon nombre de pêcheries, « nous continuons à pêcher deux ou trois fois plus que ce que les stocks halieutiques peuvent supporter ». Cela résulte principalement de la surcapacité de la flotte. Or, cette surcapacité est économiquement inefficace parce que non seulement elle épuise les stocks mais également parce qu'elle réduit de façon constante les profits du secteur. Des solutions doivent être trouvées pour reconstituer les stocks les plus menacés et garantir en même temps que le poisson puisse rester une source fiable de revenu pour les pêcheurs.
Il faut aussi, en plus de réduire les capacités de capture (un Fonds spécialement consacré à la démolition des navires, ou encore la mise en place de quotas transférables, dont vendables ?): - restaurer la productivité de nos océans et mers ; - réajuster nos mécanismes de prise de décisions de manière à ce que le secteur soit plus impliqué dans les prises de décision ; - examiner le principe de stabilité relative (attribution des possibilités de pêche selon des captures réalisées dans les années 1979-1983), une solution étant, peut-être, de rendre le système « plus flexible ». L'Europe doit aussi réduire sa dépendance à l'égard des importations (qui représentent deux-tiers des produits consommés dans l'UE). (L.C.)