Bruxelles, 23/01/2009 (Agence Europe) - À la lumière du récent différend gazier russo-ukrainien, il est plus que jamais nécessaire d'élaborer une politique énergétique communautaire qui garantisse la sécurité de l'approvisionnement européen. En ce qui concerne le pétrole, l'UE doit adopter des mesures concrètes pour garantir une utilisation plus efficace de cette ressource limitée et chercher des alternatives, comme les énergies vertes, pour réduire sa dépendance énergétique. Tel est le message du rapport de l'Allemand Herbert Reul (PPE-DE) sur les défis du pétrole, adopté mercredi 21 janvier par la commission de l'énergie du Parlement européen.
Dans le cadre d'un changement indispensable de la politique énergétique de l'UE pour lutter contre une dépendance énergétique croissante en grande partie due aux transports, la commission de l'énergie demande à la Commission européenne et aux États-membres de créer des incitations pour encourager l'investissement dans le secteur pétrolier qui nécessite, selon l'AIE, 355 milliards de dollars par an d'ici 2020 pour garantir l'approvisionnement européen. Pour stabiliser les prix du pétrole, elle juge indispensable d'améliorer la transparence sur les marchés et dans les pays producteurs et de publier de manière hebdomadaire les volumes de production et des niveaux de réserve. La commission de l'énergie préconise aussi d'intensifier les efforts d'exploitation des ressources pétrolières non conventionnelles pour contribuer à la diversification. En outre, elle appelle à réduire l'impact négatif sur le climat du processus de production du pétrole lié aux méthodes d'extraction et à réduire les émissions des combustibles utilisés dans les transports. Le rapport Reul souligne aussi l'importance de la région Arctique, zone productrice dotée d'un quart des réserves mondiales, et demande à la Commission d'intensifier le dialogue avec les pays producteurs pour résoudre des obstacles politiques, protéger l'environnement et adopter des mesures de sécurité communes. Pour réduire la dépendance énergétique de l'UE, la commission de l'énergie appelle aussi à prendre des mesures pour réduire sa demande de pétrole. Elle suggère à cette fin la création de réserves stratégiques et souligne l'importance de rendre accessibles les nouvelles énergies alternatives (biocarburants, combustibles synthétiques ou renouvelables) aux PME et au secteur du transport. La commission de l'énergie se dit aussi convaincue que la croissance de la consommation de pétrole dans les transports ne pourra être ralentie, à moyen et long terme, que si les États membres prennent aussi des mesures conduisant à un transfert du transport de marchandises vers des formes de transport consommant moins de pétrole ou alternatives comme le chemin de fer, les voies de navigation, le transport collectif et le vélo dans les secteurs urbains. Enfin, la commission de l'énergie met l'accent sur la nécessité d'intensifier et d'améliorer les relations de bon voisinage avec les pays de transit. Elle demande en outre d'étudier l'inclusion d'infrastructures en rapport avec le pétrole dans les Réseaux transeuropéens d'énergie (RTE-E), compte tenu de l'accroissement de la dépendance à l'extérieur. Enfin, le rapport Reul encourage le Conseil à s'associer aux opérations militaires internationales de sécurité destinées à freiner l'intensification des actes de piraterie qui menacent la navigation internationale, les transports pétroliers en particulier. (E.H.)