Bruxelles, 20/02/2008 (Agence Europe) - La Commission européenne a adopté, mercredi 30 janvier, une communication intitulée « proposition de rapport conjoint 2008 sur la protection sociale et l'inclusion sociale ». Ce 4ème rapport, qui a été préparé en collaboration avec les Etats membres de l'UE, examine un ensemble de thèmes identifiés dans l'édition 2007, à savoir: (1) la pauvreté des enfants, (2) les inégalités en matière de santé, d'accès aux soins de santé et l'évolution des besoins en soins de longue durée, (3) l'allongement de la vie professionnelle, (4) les régimes privés de retraite. Ce rapport propose également des améliorations aux méthodes de travail de la MOC (méthode ouverte de coordination) pour la protection sociale et l'inclusion sociale afin de renforcer encore l'efficacité du processus, peut-on lire sur le site de DG Emploi et Affaires sociales de la Commission. Celle-ci le présentera officiellement à la presse lundi 25 février. Il sera examiné par le Conseil Emploi, Politique sociale, Santé et Consommateurs (EPSCO) vendredi 29 février à Bruxelles.
Dans son rapport conjoint 2008, la Commission met en exergue les messages suivants:
(1) les politiques sociales et économiques peuvent et doivent se renforcer mutuellement. Pour le développement durable de l'Europe, la Commission estime fondamental de prévenir et combattre la pauvreté et l'exclusion sociale en modernisant davantage la protection sociale dans le cadre de politiques budgétaires saines, qui combinent satisfaction des besoins sociaux et viabilité économique. En outre, des politiques intégrées, qui tiennent compte de l'égalité homme/femme, doivent être menées en vue d'une inclusion sociale des personnes les plus vulnérables. La Commission estime que des efforts permanents seront nécessaires au cours du prochain cycle de la stratégie de Lisbonne et au-delà ;
(2) les taux d'emploi ont progressé pour toutes les catégories de travailleurs plus âgés. Les mesures d'inclusion active, les réformes des pensions et du marché du travail ont renforcé l'incitation à travailler, mais il est nécessaire qu'un plus grand nombre de personnes restent économiquement actives, estime la Commission, pour qui les réformes des retraites peuvent encourager le vieillissement actif, en développant l'aptitude à l'emploi, en limitant les régimes de préretraite, en favorisant la souplesse des départs à la retraite et en renforçant les facteurs d'incitation à travailler plus longtemps, à condition que les marchés du travail soient ouverts aux travailleurs plus âgés ;
(3) il convient de sensibiliser l'opinion aux risques liés aux différents régimes de pension;
(4) sur 78 millions d'Européens, 19 millions sont des enfants. Pour la Commission, il convient de garantir à tous l'égalité des chances et à chaque enfant la possibilité de réussir sa scolarité pour briser la chaîne de transmission de la pauvreté et de l'exclusion sociale. C'est la raison pour laquelle la Commission estime nécessaire de renforcer les politiques d'inclusion et de lutte contre les discriminations, surtout à l'égard des immigrés et de leurs descendants et des minorités ethniques ;
(5) les politiques sociales ont un impact majeur sur la santé et celle-ci est un facteur déterminant des chances qui s'offrent dans la vie. Les actions doivent suivre une approche qui tienne compte de la santé dans toutes les politiques, insiste la Commission, pour qui la protection sociale peut garantir un accès aux soins de santé et à la prévention en fonction des besoins, y compris aux personnes les moins accessibles ;
(6) en matière de soins de longue durée, les soins à domicile ou dans un environnement communautaire sont à privilégier par rapport aux soins en institutions, mais, remarque la Commission, la prestation de tels soins reste un défi pour de nombreux Etats membres ;
(7) les objectifs sociaux communs fixés en 2006 restent valables et la poursuite de leur mise en œuvre est cruciale pour le succès de la stratégie de Lisbonne.
Infos: http: //ec.europa.eu/employment_social.spsi/joint_reports_fr.htm (G.B.)