*** CHRISTIAN DUNCKER: Was ist los mit den Deutschen? Ein aktuelles empirischen Stimmungsbild und mittelfristige Trends. Peter Lang (1 Moosstrasse, CH-2542 Pieterlen. Tél.: (41-32) 3761717 - fax: 3761727 - Courriel: info@peterlang.com - Internet: http://www.peterlang.de ). 2006, 267 p., 27,90 €. ISBN 3-631-54362-X.
A la fois fascinante et surprenante, cette étude soulève beaucoup de questions non résolues. L'auteur, professionnellement actif depuis des années dans la recherche empirique sur l'évolution des sociétés, présente une analyse de l'évolution des opinions et attitudes de la population allemande au cours de la période 1994-2005. Il avait déjà fait parler de lui par une précédente publication, également chez Peter Lang (1998), sur "Les dimensions de la transformation des valeurs en Allemagne". Dans celle-ci, partant de l'observation d'une crise d'humeur dans la population en raison des crises économique et politique et de l'évolution rapide du monde au début du XXIe siècle, il tente de situer cette évolution des mentalités et des attitudes par rapport à une série de valeurs sélectionnées qui sont supposées révéler la nature des évolutions passées, et de ce qu'il est possible d'espérer à moyen terme, jusqu'à environ 2010.
Le texte est riche d'informations, de sources solidement étayées, de commentaires et de réflexions qui font de ce travail un instrument utile pour les spécialistes de la question, mais aussi un ouvrage intéressant pour tout lecteur cultivé. L'auteur reconnaît dès le départ qu'il y a une dynamique propre du processus de changement dans toutes les sociétés humaines. Les causes suggérées de ce changement, qui touchent particulièrement l'époque considérée et en particulier l'Allemagne, sont aux yeux de l'auteur: la fin du communisme ; le développement des industries naturelles vers des industries intelligentes ; l'évolution démographique, avec une population mondiale qui croît, qui se déplace et qui vieillit ; les économies nationales se transformant en une économie mondiale ; de nouvelles règles du jeu supranationales pour déterminer les rapports entre pays. Et cette liste doit être complétée, est-il souligné, par: la transformation de l'Etat providence ; une radicalisation de la vie religieuse tant à l'Ouest qu'à l'Est ; une digitalisation du monde entraînant une augmentation de l'efficacité de la production avec d'immenses progrès de la communication ; une saturation élevée et croissante des marchés dans la plupart des secteurs des biens de consommation. Or, alors que le problème est rapidement posé dans le texte, il n'y a pas de réponse vraiment satisfaisante à la question de savoir si le changement qui affecte les sociétés vient avant tout d'une modification des structures de vie commune, comme cette liste le laisserait supposer, ou s'il est au contraire plutôt le résultat d'une évolution des mentalités et des attitudes des individus. L'auteur préfère concentrer son travail, dès lors, sur une analyse quasi exclusive des "valeurs", qui sont définies comme "systèmes de référence des attitudes humaines", et c'est à une recherche empirique de l'évolution de ces valeurs qu'il consacre sa longue analyse.
Impossible de donner ici un tableau complet de toutes les valeurs qui sont analysées dans le livre, qui se rapportent aux attitudes concernant la famille, le couple, la vie privée et sociale, le sens du temps et du plaisir, de l'accomplissement de sa vie dans le travail et le loisir, de la fidélité aux valeurs traditionnelles, du sens de la culture, etc. Ces analyses sont présentées en tenant compte de leur évolution dans le temps durant la décennie couverte. Or, il semble que la marque centrale de l'évolution de cette période est une progression marquante de l'affirmation des caractères de la personnalité et de la prise de conscience de soi. La reconnaissance de ce fait se confirme par des données empiriques. Finalement, l'auteur tente d'esquisser une orientation de l'évolution possible à moyen terme, sur la base d'enquêtes nouvelles, et il confirme cette tendance par la reconnaissance de l'importance de l'individualité dans les valeurs les plus souvent mentionnées à l'échéance de 2010, qui comprendront avant tout la famille et le couple, le besoin de sécurité, l'indépendance financière et la réalisation de soi. Mais il voit cette tendance se poursuivre et, en fonction des analyses, il affirme: "Pour les individualistes modernes, la sécurité des traditions n'est pas aussi importante qu'un regard dynamique vers demain. Ils prennent leur propre vie entre leurs mains, et sur la base de cette synthèse des valeurs entièrement nouvelle, l'individualité deviendra aussi l'une des valeurs de l'avenir".
Les prévisions pour l'avenir que propose l'auteur tiennent compte de cette évolution des valeurs. Si le besoin de sécurité, une des valeurs premières dans le choix des individus, est encore fondé sur une certaine angoisse ressentie devant des changements structurels imprévus et imprévisibles, il va être maîtrisé: "Quand les nombreuses transformations structurelles qui sont encore attendues et nécessaires (par exemple, le processus d'unification européenne, ou la reconstruction des systèmes de sécurité étatiques) seront terminées, les êtes humains connaîtront le repos. Et c'est à partir de ce repos qu'ils seront à nouveaux disposés de participer à de nouvelles évolutions - toutefois cela ne se passera, en raison de la masse des devoirs qui doivent être maîtrisés, qu'après l'année 2010". C'est la date qui semble être significative aux yeux de cet analyste des valeurs en évolution qui conclut: "Dans le cadre de cette évolution des valeurs, 2010 verra la naissance d'une atmosphère de rupture qui est déjà largement présente. Cette rupture va conduire les êtres humains à une nouvelle et croissante prise de conscience de soi qui, à partir d'un ego renforcé, va révéler à nouveau une orientation plus forte de consommation et d'innovation". Est-il possible de prophétiser un tel avenir à partir d'enquêtes sur l'évolution de la hiérarchie des valeurs dans l'opinion des individus ? Cette question doit être posée, non pas pour mettre en cause le sérieux du travail de Christian Duncker, mais parce que la prudence habituelle qu'exige toute prévision trop certaine sur ce qui va se passer demain exige cette retenue. Certes, on peut rêver de l'avenir, et les "lendemains qui chantent" doivent animer l'esprit de tous ceux qui souhaitent changer le monde (les pères de l'Europe ont-ils fait autre chose ?), mais déduire empiriquement l'avenir de l'évolution passée semble un risque trop sérieux. Il n'empêche que tous les lecteurs de ce travail en sortiront riches de nouvelles questions.
Gabriel Fragnière
*** MARCEL COURTHIADE: Sagesse et humour du peuple rrom. Proverbes bilingues rromani-français. Editions L'Harmattan (5-7 rue de l'Ecole Polytechnique, F-75005 Paris. Tél.: (33-1) 40467920 - fax: 43258203 - Courriel: diffusion.harmattan@wanadoo.fr - Internet: http://www.editions-harmattan.fr ). 2006, 213 p., 19,50 €. ISBN 2-296-02271-5.
Commissaire à la langue et aux droits linguistiques de l'Union rromani internationale et responsable de la section de langue et civilisation rromani à l'Université de Paris, Marcel Courthiade a réuni, dans cet ouvrage, quelque 1.600 proverbes - en langue originale et traduction française - en usage chez les Rroms, Sintés et Kalés de toute l'Europe, du bassin méditerranéen et à l'Europe centrale en passant par l'Angleterre et les pays du Nord. Une manière de découvrir un peuple de l'Union toujours méconnu - et, pour certains, dérangeant - en ce début de XXIe siècle, ainsi qu'une sagesse populaire qui met fort heureusement à mal certains clichés.
(MT)
*** GUIDO THIEMEYER, HARTMUT ULLRICH (sous la dir): Europäische Perspektiven der Demokratie. Peter Lang (voir coordonnées supra). 2005, 333 p., 52,80 €. ISBN 3-631-39755-0.
Ce recueil de dix études est le résultat d'une conférence qui, tenue à l'Université de Kassel en 2000, avait pour but de rassembler diverses analyses historiques et contemporaines sur l'évolution de la démocratie en Europe. L'initiative tenait compte du fait que la troisième vague historique du développement de la forme démocratique de gouvernement - la première allant du XVIIIe siècle à la Deuxième Guerre mondiale, la deuxième depuis la fin de cette guerre aux années 80 - venait de connaître de nouveaux développements en Europe centrale et orientale après la chute du mur de Berlin, ainsi que dans de nombreux pays en voie de développement après la décolonisation. Les deux maîtres d'œuvre indiquent en effet, dans l'introduction, que le nombre des Etats connaissant ce système politique était passé d'environ 70 au début des années 90 à plus de 120 lors de la sortie du livre. De plus, et c'est tout l'intérêt européen de l'ouvrage, l'Union elle-même - dont un article analyse les causes historiques du déficit démocratique qu'on lui reproche - semblait devoir parer à ce défaut par les perspectives ouvertes par le Traité constitutionnel. Il s'agit donc bien d'un livre consacré aux perspectives "européennes" des développements récents de la démocratie. En dehors des trois premiers textes de nature plus théorique et historique, l'ouvrage aborde, entre autres, les rapports entre démocratie, développement et sécurité dans les politiques de l'Union ; les débats concernant la démocratisation des structures de celle-ci, le problème des lacunes démocratiques possibles des Etats membres, l'évolution des partis démocratiques en Europe centrale… Un livre très riche, bien structuré et d'importance considérable au moment où l'Europe cherche à mettre en place de nouvelles structures de gouvernance commune.
(GFr)
*** DOMINIK HANF, RODOLPHE MUNOZ (sous la dir. de): La libre circulation des personnes. Etats des lieux et perspectives. Presses Interuniversitaires - Peter Lang (1 av. Maurice, B-1050 Bruxelles. Courriel: info@peterlang.com - Internet: http://www.peterlang.com ). Collection "Cahiers du Collège d'Europe", n° 5. 2007, 329 p., 39,90 €. ISBN 978-90-5201-061-8.
Actes d'un colloque organisé voici quatre ans par l'Institut d'études juridiques européennes de l'Université de Liège et le département d'études juridiques du Collège d'Europe, cet ouvrage s'emploie d'abord à établir un bilan de la libre circulation des personnes au sein de l'Union, tant en ce qui concerne les ressortissants communautaires (notamment à la lumière de la mise en place de l'espace pénal européen et du cas spécifique des pays jouissant de dérogations) que des ressortissants des Etats tiers, que ce soit, en ce qui concerne ces derniers, par extension des droits ou par l'élaboration progressive d'un régime externe. La deuxième partie du livre trace des perspectives pour l'achèvement de la libre circulation des personnes, tant pour les citoyens communautaires (liens de la libre circulation avec les soins de santé, la sécurité sociale et l'imposition directe) que pour les autres.
(MT)
*** JEAN-YVES CARLIER: La condition des personnes dans l'Union européenne. De Boeck & Larcier (39 rue des Minimes, B-1000 Bruxelles. Tél.: (32-10) 482500 - fax: 482519 - Courriel: commande@deboeckservices.com - Internet: http://www.deboeck.com ). Collection "Précis de la Faculté de Droit de l'Université catholique de Louvain". 2007, 485 p., 129 €. ISBN 978-2-8044-2456-5.
Avocat et professeur à la Faculté de droit de l'Université catholique de Louvain, Jean-Yves Carlier s'adresse tout particulièrement aux étudiants en droit européen avec ce Précis, même si beaucoup d'autres lecteurs pourront en tirer profit. Organisé en deux titres - le migrant, le sédentaire -, son ouvrage analyse les apports du droit matériel européen au travers des textes et de la jurisprudence relatifs à six domaines qui ont une influence croissante sur la condition des personnes au sein de l'Union, à savoir la circulation interne (libre circulation), la circulation externe (politique migratoire), les droits fondamentaux, la citoyenneté, la justice et la vie sociale.
(PBo)
*** HENRI JACOT, ANNIE FOUQUET (sous la dir. de): Le citoyen, l'élu, l'expert. Pour une démarche pluraliste d'évaluation des politiques publiques. L'Harmattan (5-7 rue de l'École polytechnique, F-75005 Paris. Tél.: (33-1) 40467920 - fax: 43258203 - Courriel: harmattan1@wanadoo.fr - Internet: http://www.librairieharmattan.com ). Collection "La Librairie des Humanités". 2007, 241 p., 22 €. ISBN 978-2-296-02875-3.
Cet ouvrage propose les contributions les plus intéressantes des Septièmes Journées de la Société Française de l'Évaluation qui, sous le titre de "A qui et à quoi sert l'évaluation", avaient pour objet de mieux cerner la place des non-spécialistes de l'évaluation - élus, citoyens et médias notamment - dans le mécanisme de l'évaluation et de mieux répondre aux difficultés qu'ils y rencontrent. C'est que, à l'heure où la démocratie participative a le vent en poupe, il est devenu nécessaire de repenser ce que l'évaluation peut apporter à la vie démocratique: "Le temps est venu de définir les conditions permettant de (ré) intégrer les citoyens aux différentes étapes des processus évaluatifs et de favoriser l'émergence d'évaluations émancipatrices", comme l'écrit Eric Monnier qui a présidé à l'élaboration du programme de cette conférence. "Le citoyen, l'élu, l'expert" ne se présente pas comme un guide "clé en main" de l'évaluation et de comment elle doit être menée par rapport aux principales parties prenantes. Il ne prétend pas non plus donner une réponse ferme et définitive à la place des citoyens car, comme l'avance Henri Jacot, "restent évidemment à définir les conditions et modalités d'une telle réelle participation citoyenne" et des rapports entre le commanditaire et l'expert. L'ouvrage propose plutôt l'expérience partagée de nombreux chercheurs, enseignants et praticiens qui amènent leur pierre à l'édifice, sur base de leurs recherches académiques mais surtout de cas pratiques très variés.
(FRo)
*** L'Europe en formation. Les cahiers du fédéralisme. Centre international de formation européenne (10 av. des Fleurs, F-06000 Nice. Tél.: (33-4) 93979397 - fax: 93979398 - Courriel: europe.formation@cife.org - Internet: http: //http://www.cife.org ). 2007, n° 2, 104 p., 11 €. Abonnement: 30 €.
Ce numéro de la revue fédéraliste fondée par Alexandre Marc comprend notamment, cette fois, des contributions portant sur la candidature de la Turquie (ou, plutôt, sur des chemins de traverse qu'il serait bon d'emprunter), l'impact de la décolonisation française sur le processus d'intégration, le sort des peuples nomades, les idées de Joseph Stiglitz concernant le développement économique international…
(MT)
*** The Federalist Debate. Papers for Federalists in Europe and the World. Einstein Center for International Studies (26 via Schina, I-10144 Torino. Tél./fax: (+39-011) 4732843 - Courriel: federalist.debate@libero.it - Internet: http://www.federalist.debate.org ). 2007, n° 2, 64 p..
Cette publication fédéraliste s'intéresse notamment, dans ce numéro, à la place que pourrait prendre l'Union sur la scène internationale suite à l'échec de l'illusion unilatéraliste américaine.
(PBo)