Bruxelles, 12/10/2007 (Agence Europe) - Plus ambitieux que le Conseil en matière de renforcement des capacités des aéroports européens, le Parlement européen a approuvé, jeudi 11 octobre, le rapport d'initiative de la Danoise Anne Elisabet Jensen (ALDE). Il y demande à la Commission de présenter, avant 2009, un plan cadre sur le renforcement des capacités aéroportuaires dans l'UE. Le rapport estime que la Commission « n'a pas étudié à fond une approche communautaire globale » concernant les besoins des aéroports européens dans la communication qu'elle a présentée en janvier dernier sur le sujet et juge que le plan cadre devrait permettre de mieux coordonner les initiatives nationales ou transnationales visant à créer ou à mieux exploiter les capacités aéroportuaires.
Les demandes du Parlement s'opposent toutefois à celles du Conseil qui, en adoptant en octobre des conclusions sur ce sujet, s'est prononcé en faveur du maintien dans les compétences des Etats membres des mesures de planification et d'évaluation des capacités aéroportuaires, surtout en matière d'infrastructures (voir EUROPE n° 9514). Lors du débat précédant le vote, le vice-président de la Commission chargé des transports, Jacques Barrot, a qualifié cette position de « moins ambitieuse » que celle du Parlement. Les conclusions adoptées par le Conseil « rejettent », selon lui, « la coordination européenne et lui préfèrent la coordination locale ». « Ces réticences », d'après M. Barrot, « rendent plus difficile la mise en place du plan d'action » européen visant à renforcer les capacités et l'efficacité des aéroports dans l'UE. Comme il l'a souligné, il ne s'agit pas « de centraliser » au niveau européen la planification de nouvelles infrastructures aéroportuaires ; « il s'agit de coordonner » et « d'échanger de bonnes pratiques », a-t-il fait remarquer.
La Commission a présenté en janvier dernier un plan d'action, consistant en trois initiatives, dont une communication sur le renforcement des capacités, de l'efficacité et de la sécurité des aéroports en Europe dans laquelle elle proposait toute une série d'actions concrètes qui pourraient être menées au niveau européen pour répondre au besoin d'action coordonnée en ces matières (voir EUROPE n° 9350). Selon une étude réalisée par EUROCONTROL (Organisation européenne pour la sécurité de la navigation aérienne) et citée par le rapport Jensen, d'ici à 2025, la demande de vols sera 2,5 fois plus forte que celle enregistrée en 2003. A cette date, même si l'on tient compte de tous les nouveaux investissements, plus de 60 aéroports ne seront plus en mesure de gérer les vols aux heures de pointe sans retards ni demandes insatisfaites. De ce fait, 3,7 millions de vols risqueraient de ne pas être assurés. (aby)