Bruxelles, 13/07/2007 (Agence Europe) - Les négociations en cours depuis mars 2007 entre l'Union européenne et l'Ukraine en vue d'un nouvel accord renforcé doivent conduire à la conclusion d'un « accord d'association », estime le Parlement européen dans une résolution adoptée jeudi à Strasbourg. Le nouvel accord, qui remplacera l'actuel Accord de partenariat et de coopération (APC), qui viendra à expiration fin de cette année, doit offrir une perspective européenne réelle et crédible à l'Ukraine « et doit ouvrir un processus en ce sens, y compris la possibilité d'une adhésion », insistent les eurodéputés. Cependant, le rythme auquel ce processus de rapprochement UE/Ukraine évoluera devra dépendre de « la capacité à engager des réformes en Ukraine et dans l'UE », tempèrent les parlementaires qui estiment aussi que le futur accord devrait « prévoir le développement de la relation par étapes progressives et fixer des conditions concrètes et un calendrier précis à respecter ».
Le PE recommande aussi aux Etats membres d'établir un plan concret pour l'instauration progressive d'une zone de libre-échange UE/Ukraine qui doit s'appuyer sur une base réglementaire commune et englober quasiment tous les échanges de biens, de services et de capitaux entre l'UE et l'Ukraine. Les produits agricoles devraient, « autant que possible », être inclus dans ce libre-échange. Parallèlement, il est important de progresser dans le processus de réforme réglementaire, particulièrement dans le domaine de la politique de concurrence, des aides d'État, des marchés publics, de la fiscalité et des droits de propriété intellectuelle, affirment les députés. Ils recommandent aussi à l'UE de renforcer le dialogue politique avec Kiev et de prévoir une « étroite participation » de l'Ukraine à la politique étrangère et de sécurité commune (Pesc) ainsi qu'au développement de la coopération régionale dans la région de la mer Noire.
L'Ukraine doit poursuivre ses réformes dans tous les domaines si elle veut réaliser ses ambitions européennes, mais l'UE devrait aussi prévoir davantage de moyens financiers pour aider le pays à honorer ses engagements qui découleront du futur nouvel accord, estime le PE. Ainsi, les Vingt-sept devraient profiter de la révision des perspectives financières 2007-2013 et de l'instrument européen de voisinage, qui est prévu pour 2008-2009, pour revoir à la hausse l'aide financière fournie à l'Ukraine. (hb)