Bruxelles, 16/01/2007 (Agence Europe) - Les ministres des Affaires sociales et de l'Emploi de l'UE se réuniront en Conseil informel du 18 au 20 janvier à Berlin sous la présidence de Franz Müntefering, ministre fédéral allemand du Travail et des Affaires sociales. Partant du constat que tous les Etats membres souhaitent améliorer les conditions de vie et de travail dans leur pays respectif, la Présidence allemande a invité les ministres à réfléchir sur deux thèmes « qui gagnent en importance dans les discussions au sein de la plupart des Etats membres »: la qualité du travail et la flexicurité. Dans ce cadre, la Présidence allemande souhaite que les participants donnent également leur avis sur la communication de la Commission sur « l'avenir démographique de l'Europe » du 30 octobre 2006 et sur son « Livre vert sur le droit du travail ».
Le Commissaire Vladimir Spidla participera au Conseil informel. La réunion informelle EPSCO (Emploi/Affaires sociales) proprement dite se tiendra le vendredi 19 janvier. Elle sera précédé, le jeudi 18, par une rencontre de la Troïka Sociale. Celle-ci réunira les ministres des Affaires sociales finlandais, allemand et portugais (les trois Présidences successives de l'UE) ainsi que les représentants des partenaires sociaux européens, des ONG sociales européennes et du Parlement européen.
Dans sa note préparatoire à l'attention des participants, la Présidence allemande souligne entre autres qu' en matière de qualité du travail, « les éléments importants sont les suivants: - des conditions de travail favorisant un apprentissage tout au long de la vie et des possibilités de formation professionnelle continue ; - un salaire adéquat ; - un partenariat social à des degrés différents ; - la participation et la cogestion au sein de l'entreprise ; - la sécurité et la santé au travail ainsi que la prévention sur le lieu de travail ; - l'équilibre entre la flexibilité et la sécurité sur le lieu du travail ; - la conciliation entre vie professionnelle et vie privée ; - la gestion de l'insertion dans l'entreprise (gestion du handicap) ». La Présidence indique par ailleurs qu'elle a décidé d'intégrer à la réflexion sur la flexicurité « les travaux préparatoires engagés par la Commission sur les principes communs ». Les objectifs cités sont les suivants: (1) une modernisation du droit du travail en vue de permettre des réglementations flexibles du temps de travail, de réduire la segmentation du marché du travail et de lutter contre le travail non déclaré. L'objectif est d'offrir à chacun la possibilité d'élaborer un modèle de travail optimal pour sa vie ; (2) des systèmes fiables, adaptés aux besoins, pour un apprentissage tout au long de la vie et une politique active en matière de marché du travail, dans l'optique d'aider les personnes concernées à surmonter les mutations rapides, les périodes de chômage et la transition vers un nouvel emploi ; (3) des systèmes modernes de protection sociale qui facilitent la mobilité, même transfrontalière, sur le marché du travail, tout en assurant une rémunération adéquate. La Présidence insiste sur le fait que les partenaires sociaux « ont un rôle important à jouer » car « de nombreux aspects de la flexicurité relèvent de leur compétence, une responsabilité particulière leur incombe donc ».
Sur cette toile de fond, la Présidence allemande invitera les ministres à répondre aux questions suivantes: « (1) Où et comment voyez-vous, pour votre pays et pour l'UE dans son ensemble, une nécessité particulière de concrétiser l'objectif « travail de qualité » ? Avec des salaires ? En défendant les droits des travailleurs ? En protégeant les travailleurs contre les risques pour la santé au travail ? Par des conditions de travail compatibles avec la vie familiale ? (2) Les Etats membres devraient-ils se mettre d'accord sur (plus) d'objectifs contraignants pour arriver à un travail de qualité ? (3) Les ministres sont-ils d'accord pour dire qu'une relation d'emploi régulière et à durée indéterminée devra également fournir à l'avenir un cadre légal qui promeut la motivation des travailleurs, l'apprentissage tout au long de la vie, et des structures efficaces de participation et de cogestion dans l'entreprise ? (3) Quelles mesures concrètes doivent être prises pour garantir la sécurité sociale aux personnes travaillant dans de nouvelles formes d'emploi ou subissant des transitions entre des périodes où elles ont un emploi et d'autres où elles sont au chômage ? (gb)