Parme, 07/11/2005 (Agence Europe) - En prononçant la « lectio magistralis » qui a ouvert les cours 2005/2006 du Collège européen de Parme, Jacques Delors a dessiné sa vision de l'Europe du 21ème siècle, en insistant en particulier sur les points suivants:
la notion de deux Europe, une «Europe espace» très large et une «Europe puissance» de moindre taille, n'est plus d'actualité, car l'UE est déjà une puissance. Première puissance commerciale du monde, premier donneur d'aide au développement et d'aide humanitaire, chef de file en matière d'environnement (le protocole de Kyoto existe grâce aux efforts européens), puissance monétaire grâce à l'euro ;
la nouvelle conception de l'Europe doit se fonder sur le bon fonctionnement du « triangle institutionnel » Parlement/Commission/Conseil, avec une possibilité de «différenciations», c'est-à-dire de réalisations auxquelles seule une partie des Etats membres participe, la porte restant ouverte aux autres ;
pour la relance de la construction européenne, il faut d'abord « combattre le scepticisme et le pessimisme». L'impulsion de confiance doit venir de la sauvegarde des «modèles européens» avec du mouvement et des innovations. Plusieurs pays d'Europe du Nord ont déjà réussi la mutation: ils ont su créer innovation et emplois avec un bas taux de chômage. Sans prétendre utiliser partout le même moule, il faut rechercher partout des résultats analogues ;
quant aux relations extérieures, « le libre-échange tel qu'il est aujourd'hui conçu ne se traduit pas nécessairement en bien-être pour tous les peuples ». Les « idéologues du libre-échange font une confusion et ne permettent pas à l'Europe de protéger ses intérêts. Nous ne sommes pas des idéologues du libre-échange» ;
« l'agriculture n'est pas une activité comme les autres: elle fait partie de nos traditions et de notre société, et le monde rural est encore un grand élément d'enrichissement». Les pays moins développés doivent être encouragés et aidés, pour leur bien, à augmenter leurs surfaces agricoles destinées aux cultures vivrières ;
une certaine harmonisation sociale est nécessaire dans l'UE: «nous ne devons pas accepter la concurrence entre nations». Dans l'économie de marché, « il faut un certain équilibre entre facteurs économiques et sociaux. Le social est un facteur de développement, le dialogue social est plus fort dans les pays européens économiquement les plus efficaces».
En conclusion, pour Jacques Delors, les mots clé pour ce siècle sont: fédération des Etats-nations ; différenciation (qui « n'est pas une perversion de la civilisation » et « sans laquelle il n'y pas de développement ni de progrès de la construction européenne ») ; simplicité et clarté dans le fonctionnement institutionnel (avec la subsidiarité clarifiant les compétences de l'Union et celles qui restent aux Etats membres). Pour l'UE, les objectifs à l'horizon 2020 sont trois: a) paix et stabilité; b) développement durable et solidaire (grâce au triptyque concurrence, coopération et solidarité) ; c) enrichissement de la diversité culturelle.