*** ADRIAAN DIERX, FABIENNE ILZKOVITZ, KHALID SEKKAT (sous la dir. de): European Integration and the Functioning of Product Markets. Publié à la demande de la Commission européenne par Edward Elgar Publishing (Glensanda House, Montpellier Parade, Cheltenham, Glos GL50 1UA, UK. Tél.: (44-1242) 226934 - fax: 262111 - Courriel: info@e-elgar.co.uk - Internet: http://www.e-elgar.com ). 2004, 279 p.. ISBN 1-84376-393-1 et 92-894-3470-8.
Beaucoup de personnes se souviennent encore du fameux "rapport Cecchini" qui, au début des années 90, avait donné le coup d'envoi d'une mobilisation sans précédent en vue d'établir, le 1er janvier 2003, le "grand marché européen sans frontières intérieures". Même s'il ne connaîtra jamais une renommée identique, cet ouvrage en constitue la suite logique puisqu'il voit de hauts fonctionnaires de la Commission européenne - et plus précisément de sa Direction générale Affaires économiques et financières - et d'éminents représentants du monde académique établir un bilan aussi rigoureux qu'exhaustif du fonctionnement du "Marché unique" dix années après sa mise en place.
Cette analyse en profondeur - le livre n'est évidemment pas destiné au public le plus large, même s'il ne faut pas être un économiste averti pour le lire avec profit… - des conséquences du processus continu d'intégration du marché européen des produits s'intéresse, dans une première partie, aux retombées micro-économiques de l'intégration des marchés des biens. C'est d'abord la plus grande cohérence des prix qui en découle (ainsi que de l'arrivée de l'euro) qui est mise en lumière, le phénomène étant toutefois surtout observé dans les pays qui sont au cœur de l'Union. L'impact du marché unique en termes de diversification industrielle et géographique des industries les plus importantes est ensuite étudié, cette contribution suggérant une tendance des firmes à se recentrer sur leurs métiers de base. En parallèle, ces firmes opèrent désormais à l'échelle de l'Union tout entière, ayant fortement développé le caractère multinational de leur production. Autre angle envisagé: l'impact de l'intégration des marchés en termes de concentration et de performances industrielles. Un dernier chapitre élargit cette problématique à la spécialisation par pays et à la concentration géographique des activités manufacturières.
La deuxième partie de l'ouvrage est, elle, consacrée aux retombées macro-économiques du marché unique. Ainsi, trois auteurs se penchent d'abord sur l'impact des réformes menées depuis 1993 pour ce qui est de l'emploi et de la croissance, suggérant que celle-ci a de la sorte gagné un quart de pour-cent par an pendant l'essentiel de cette période. Toutefois, soulignent-ils, le taux de croissance durable de 3% ambitionné lors du sommet de Lisbonne nécessitera une accélération des réformes structurelles. Un autre chapitre examine comment les différents segments du marché réagissent aux fluctuations entre l'euro et le dollar, le dernier étudiant enfin dans quelle mesure les changements intervenus dans la structure industrielle suite au processus d'intégration des marchés affecte l'exposition des Etats membres aux chocs asymétriques, tels que ceux liés aux fluctuations des taux de change entre les monnaies européenne et américaine. En conclusion, les coordinateurs de l'ouvrage observent que le Marché unique a contribué à l'amélioration des performances macro-économiques de l'Union. Toutefois, tout n'est pas parfait pour autant, bien au contraire. Le décrochage entre les standards de vie prévalant dans l'Union et aux Etats-Unis (ils en attribuent la responsabilité au moindre investissement, en Europe, dans les nouvelles technologies) est là pour le montrer. Sans compter, ajoutent-ils, qu'en dépit du Marché unique et de l'euro, les marchés des produits demeurent toujours relativement fragmentés. D'où toute l'importance, à leurs yeux, de donner un nouveau coup de fouet à la Stratégie de Lisbonne.
Michel Theys
*** HARALD BADINGER, FRITZ BREUSS: Trade and Productivity: An Industry Perspective. Europainstitut der Wirtschaftsuniversität Wien (39-45 Althanstrasse, A-1090 Wien. Tél.: (43-1) 313364135 - fax: 31336758 - Courriel: europafragen2@wu-wien.ac.at - Internet: http: //fgr.wu-wien.ac.at/institut/ef/home01en.html). Collection "EI Working Papers". 2005, n° 66, 36 p., 7,20 €.
La corrélation entre le commerce et la productivité a déjà fait l'objet de nombreuses études de par le passé. On pourrait même les faire remonter à Adam Smith, qui disait que la division du travail est limitée par la taille du marché. Cette étude de l'Institut européen de l'Université de Vienne, s'appuyant sur les chiffres d'une quinzaine d'industries de quatorze pays de l'OCDE, arrive à la conclusion, comme les précédentes, qu'une hausse des exportations entraîne une hausse de la productivité. La différence réside toutefois dans l'importance de cette hausse, les chercheurs de l'Europainstitut arrivant à une hausse inférieure à la moitié des autres estimations. Cet ouvrage, savant et théorique, s'attache donc notamment à expliquer les raisons de cette différence, induite par des variations dans le choix des données et des méthodes statistiques. (FRo)
*** PETER HAISS, STEFAN MARIN: Options for Developing Bond Markets - Lessons from Asia for Central and Eastern Europe. Europainstitut Wirtschaftsuniversität Wien (voir coordonnées supra) Collection "EI Working Papers", n° 63. 2005, 66 p., 7,20 €.
Deux chercheurs de l'Institut européen de l'Université de Vienne tirent les leçons des efforts déployés par les pays asiatiques après les crises financières des années 1997 et 1998 pour relancer les marchés obligataires, jugeant que les pays d'Europe centrale et orientale présentent pas mal de similitudes avec eux et qu'ils peuvent, dès lors, s'en inspirer. (LD)
*** GERHARD FINK, PETER HAISS, HANS CHRISTIAN MANTLER: The Finance-Growth Nexus: Market Economies vs. Transition Countries. Europainstitut der Wirtschaftsuniversität Wien (voir coordonnées supra). Collection "EI Working Papers", n° 64. 2005, 46 p., 7,20 €.
Ce document présente le lien entre le développement du secteur financier et une hausse de la croissance (lien ténu dans les économies de marché développées, beaucoup plus marqué à court terme dans les économies en transition). L'ouvrage se penche plus particulièrement sur quatre questions: ce lien est-il le même dans les économies de marché et les pays en transition? Quelle est la force de ce lien et par quels canaux produit-il ses effets ? Le secteur financier induit-il des effets à court ou à long terme ? Est-ce que les différents segments du secteur financier influent affectent la croissance de la même manière ? Comme tous les documents de la série "EI Working Papers", il présente par le menu la méthode utilisée: regroupement des données empiriques, cheminement théorique, modèles mathématiques utilisés. (FRo)
*** DANIEL GARRIGUE: Pacte de stabilité et de croissance: de l'automaticité à la responsabilité. Délégation pour l'Union européenne de l'Assemblée nationale (Boutique de l'Assemblée nationale, 4 rue Aristide Briand, F-75007 Paris. Tél.: (33-1) 40636121 - Internet: http://www.assemblee-nationale.fr ). Collection "Les rapports d'information de l'Assemblée nationale", n° 2124. 2005, 69 p., 3,50 €. ISBN 2-11-119033-0.
Ce rapport d'un député français expose comment le Pacte de stabilité et de croissance s'est éloigné, dans sa mise en œuvre, des principes qui avaient guidé sa conception. Il éclaire également l'important débat théorique qui s'est développé autour de l'interprétation du Pacte et dans lequel les Etats membres ont puisé pour lui rendre sa logique économique. L'auteur souligne la nécessité de rendre toute sa place au critère de la dette publique, largement ignoré auparavant, et à l'objectif de croissance. (PBo)
*** THIERRY MARIANI: La sûreté du transport aérien en Europe: un défi permanent à relever. Délégation pour l'Union européenne de l'Assemblée nationale (voir coordonnées supra). Collection "Les rapports d'information de l'Assemblée nationale", n° 2241. 2005, 116 p., 5 €. ISBN 2-1111-7729-6.
Ce Rapport d'information d'excellente facture voit un député français analyser les conséquences majeures que les attentats du 11 septembre 2001 ont eues sur les politiques de sûreté aérienne menées aux Etats-Unis et en Europe. Thierry Mariani explique ainsi comment les Etats-Unis sont passés d'un système de sûreté beaucoup moins efficace qu'en Europe à un dispositif de sécurisation maximale dont l'Union a subi le contrecoup puisqu'elle a été confrontée à une application extraterritoriale de la législation américaine. L'auteur répertorie aussi les faiblesses des systèmes de sécurité mis en place de part et d'autre de l'Atlantique: dysfonctionnements, absence de consensus sur la responsabilité du financement des mesures de sûreté, etc. Il avance quelques pistes de réformes et plaide notamment pour une clarification des relations transatlantiques.
(PBo)
*** MYRIAM DECKER: Structures et stratégies des companies aériennes à bas coûts. Les turbulences du "low cost" dans le ciel européen. L'Harmattan (5-7 rue de l'Ecole-Polytechnique, F-75005 Paris. Tél.: (33-1) 40467920 - fax: 43258203 - Courriel: diffusion.harmattan@wanadoo.fr - Internet: http: //http://www.editions-harmattan.fr ). Collection "Inter-National". 2004, 160 p., 14,50 €. ISBN 2-7475-7642-6.
Toujours aux études (diplômée de l'Institut d'études politiques de Strasbourg, elle poursuit actuellement ses études à la Haute Ecole de Commerce de Norvège), Myriam Decker propose, dans cet ouvrage, une analyse exhaustive et innovante du phénomène que constitue le développement des compagnies aériennes à bas coûts en Europe. Elle met clairement en évidence que ces compagnies présentent deux caractéristiques qui font toute leur originalité. D'abord, elles se différencient des compagnies traditionnelles par leur structure de coûts, allégée en tous points. Ensuite, c'est la configuration de leur réseau qui fait leur spécificité. Après avoir bien montré que leur dénomination affiche une uniformité trompeuse, l'auteur s'emploie ensuite à mesurer les conséquences, tant d'un point de vue quantitatif que qualitatif, du développement des "low cost", que ce soit sous l'angle de l'évolution générale des tarifs aériens, du trafic des passagers ou de la mutation du système aéroportuaire européen que ces compagnies ont engendrée. Jugeant que ces compagnies "manquent de modération, tant dans leur politique de communication publique que dans leur volonté de réduction des coûts qui va parfois à l'encontre de la libre concurrence", Myriam Decker observe, en conclusion, que le rappel à l'ordre de Ryanair par la Commission européenne pour les aides que lui versait l'aéroport belge de Charleroi servira d'avertissement à l'ensemble du secteur. Cette intervention, observe Damien Broussole dans sa préface, "a constitué un rappel salutaire que les règles doivent rester les mêmes pour tous, que la libre concurrence ne s'exerce de façon positive qu'à l'intérieur d'un cadre solide et, donc, qu'il n'y a pas de véritable liberté sans lois". Et l'auteur de la préface d'ajouter que la Commission aurait même pu être plus sévère, son sens de la mesure lui ayant été dicté par son souci de "préserver l'avenir des compagnies à bas coûts (…), l'opportunité qu'elles représentent pour certains aéroports régionaux et l'aiguillon qu'elles constituent pour les compagnies traditionnelles". (PBo)
*** FRANKLIN DEHOUSSE, CATHERINE THIRY, PIERRE VAN DEN BRULE: Vers le marché unique des transports ferroviaires: les avantages et les dangers de la stratégie européenne. Institut Royal des Relations Internationales (69 rue de Namur, B-1000 Bruxelles. Tél.: (32 2)2234114 - fax: 2234116 - Courriel: studia.diplomatica@irri-kiib.be - Internet: http://www.irri-kiib.be/Studia-Diplomatica.htm ). Collection "Studia Diplomatica", Vol. LVII. 2004, n° 2, 131 p.. Abonnement: 81 € (Belgique), 93 € (Europe). ISBN 2-930432-01-2.
Pendant des décennies, les transports ferroviaires sont restés peu influencés par la création de l'Europe communautaire et il aura fallu le lancement du marché unique pour que, peu à peu, cette situation se modifie. Pourquoi cette imperméabilité ? Parce qu'il s'agit d'un secteur vital pour l'Etat au sein duquel la concurrence pure fonctionne malaisément, sans compter que l'organisation traditionnelle des entreprises ferroviaires en monopoles publics nationaux avait créé des forces de résistance importantes à toute réforme. C'est pourquoi il a fallu attendre la crise des transports ferroviaires des années 90 pour assister à des initiatives significatives au niveau européen, à savoir les trois "paquets réglementaires". Pour les trois auteurs de cette étude très dense, cette accélération des réformes montre à quel point les institutions européennes sont devenues primordiales pour déterminer l'avenir du rail. Pour le faire bien comprendre, le Pr. Dehousse (qui est juge au Tribunal de première instance), Catherine Thiry (chercheuse à l'Université de Liège) et Pierre Van Den Brûle (chercheur à l'Institut royal des relations internationales) rappellent d'abord le cadre général de ces initiatives, à savoir les caractéristiques particulières de ce secteur, les règles du Traité et les grandes lignes des réformes intervenues jusqu'à présent. Ils examinent ensuite les différents éléments du cadre réglementaire actuel, à savoir les règles applicables aux entreprises et le régime des interventions publiques. Après avoir analysé l'application des règles de concurrence qui devient une question de plus en plus centrale, les auteurs s'intéressent enfin à l'impact probable des propositions présentées par la Commission l'année dernière. (LD)
*** CHRISTIAN PHILIP: Le troisième paquet ferroviaire: étape ultime de la bataille du rail en Europe ? Délégation pour l'Union européenne de l'Assemblée nationale (voir coordonnées supra). Collection "Les documents d'information de l'assemblée nationale", n° 1886. 2004, 98 p., 5 €. ISBN 2-11-118808-5.
Dans ce rapport, le député français Christian Philip passe en revue les mesures qui ont été proposées par la Commission en mars de l'année dernière dans le cadre du "troisième paquet ferroviaire", jugeant qu'elles sont souhaitables dans leur principe, qu'il s'agisse en particulier de l'instauration d'un régime communautaire de certification des conducteurs de trains ou de l'ouverture à la concurrence du trafic de passagers (il préférerait toutefois que celle-ci ne soit pas limitée au seul trafic international). Dans un deuxième temps, l'auteur rappelle les réserves - de nature variable - suscitées par les propositions de la Commission avant de formuler un certain nombre de recommandations. (LD)
*** La COMMISSION EUROPEENNE (Office des publications officielles des Communautés européennes, L-2985 Luxembourg. Internet: http: //publications.eu.int) a publié le document suivant:
*** Innovation & Technology Transfer. Enterprise and Industry DG, Communication and Information Unit (B-1049 Bruxelles. Fax: (32-2) 2991926 - Internet: http://www.cordis.lu/itt/itt-en/home.html ). Mars 2004, n° 2/04, 32 p..
La saison des vacances approche et le touriste est un consommateur plutôt volatile. La revue consacre donc son dossier à l'innovation dans l'industrie du tourisme. Si les destinations européennes célèbres n'ont pas trop à craindre de la concurrence, elles doivent néanmoins veiller à ce que le tourisme constitue toujours un apport bénéfique aux économies. Pour cela, l'Europe doit notamment faire attention à innover en développant, par exemple, de nouveaux types de vacances. D'autres articles portent, entre autres, sur le recentrage de la Stratégie de Lisbonne, la préparation du septième programme-cadre de recherche et développement. D'autres papiers présentent quant à eux des actions ou des idées innovatrices concernant les PME, les pays du sud-est européen ou encore, notamment, la mise en œuvre de stratégies d'innovation régionales.
*** La lettre de Confrontations Europe. Confrontations Europe (41 rue Emile-Zola, F-93107 Montreuil Cedex. Tél.: (33-1) 49881194 - fax: 49881184 - Courriel: Confrontations@wanadoo.fr - Internet: http://www.confrontations.org ). Avril-juin 2005, n° 70, 20 p., 7 €. Abonnement: 28 €.
Le thème central de ce numéro est la nécessité d'innovation dans le secteur industriel et fait suite à un colloque organisé par Confrontations Europe et le Groupe Alpha. Il rappelle l'importance, pour la compétitivité et l'emploi en Europe, d'établir une réelle politique industrielle cohérente. Ce dossier - qui inclut notamment des interviews de Philippe Herzog, Philippe Busquin et Mario Monti - traite de la place de l'intervention publique, de la position du salariat, de l'importance de la collaboration entre les entreprises et les universités. Il présente aussi des exemples de réussites industrielles européennes comme Galileo ou Airbus. Des contributions abordent des sujets d'actualité européenne comme la vision allemande du Pacte de stabilité, les services sociaux, de santé et d'intérêt général ou la réforme de l'assurance maladie. D'autres encore s'intéressent aux aspects sociétaux et culturels de l'Europe, tels que le cinéma ou l'importance des fondements culturels de l'Europe. Michel Rocard parle du rôle discret mais utile et croissant de l'Union européenne pour la résolution du conflit israélo-palestinien et Michel Agnetta traite du poids futur de la Chine sur le système monétaire international.
*** Politica Exterior. Estudios de Politica Exterior SA (6 Padilla. E-28006 Madrid. Tél.: (34-91) 4312628 - fax: 5777252 - Courriel: revista@politicaexterior.com). Mars - avril, n° 104, 182 p. 11 euros. Abonnement: 93 euros.
José Enrique de Ayala se penche sur la Politique européenne de sécurité et de défense, qui a enregistré des avancées significatives ces dernières années. L'auteur souligne d'ailleurs que dans l'optique de la création d'une Europe des citoyens, la Pesd n'est pas à négliger, 78% des citoyens se déclarant en sa faveur. D'autres articles s'interrogent sur les orientations du deuxième mandat de l'administration Bush, les relations entre les Etats-Unis et l'Iran ainsi qu'au poids de ce pays sur la sécurité régionale. Et pour rester dans la région, un papier porte sur le nouvel agenda d'Abu Mazen, le "nom de guerre" de Mahmoud Abbas. La sortie de ce numéro correspondant à la commémoration du premier anniversaire des attentats de Madrid du 11 mars, la revue analyse le terrorisme "jihadiste" en Europe, l'immigration musulmane sur le continent et les rapports de l'Espagne avec le Maroc. Rapports également traités dans d'autres articles, ainsi que ceux qu'entretient l'Union avec les pays d'Amérique latine. L'une des autres contributions s'intéresse aux opportunités et risques pour l'économie espagnole.
*** Spain. OECD Publications (2 rue André-Pascal, F-75775 Paris cedex 16. Courriel: SourceOECD@oecd.org - Internet: http://www.oecd.org ). Collection "Economic Surveys". Avril 2005, n° 6, 164 p.. ISBN 92-64-00961-2
Après le Brésil, présenté la semaine dernière, cette publication de l'OCDE porte sur l'économie espagnole. Pendant plusieurs années, celle-ci a joui d'une croissance dynamique et le pays continue à réduire l'écart de revenu avec la zone euro, enregistrant de nombreuses créations d'emploi. Cependant, le chômage reste toujours élevé et l'Espagne demeure confrontée à d'autres problèmes. Ce rapport s'ouvre donc sur une série de recommandations, avant d'étudier plus en détail certaines problématiques de l'économie espagnole, classées en cinq chapitres: les défis à relever pour maintenir une bonne performance ; préserver la stabilité économique et la compétitivité ; accélérer la croissance de la productivité, tout en préservant le dynamisme de la création d'emplois ; tirer le meilleur parti de la décentralisation du secteur public et enfin, réformer le système des pensions. Ces publications sont disponibles en plusieurs langues.