Bruxelles, 22/10/2001 (Agence Europe) - La Commission européenne a adopté ce lundi un document de stratégie pour la promotion de la coopération régionale dans les Balkans occidentaux. Ce texte et les projets de stratégies que la Commission est en train de préparer pour chacun des cinq pays bénéficiaires (Albanie, Bosnie-Herzégovine, Croatie, Yougoslavie et Macédoine), apportent des précisions sur la mise en œuvre du programme 2000-2006 d'aide aux Balkans occidentaux, le programme Cards, doté de 4,65 milliards d'euros pour l'ensemble de la période. Ils seront présentés par le Commissaire Patten à la deuxième Conférence régionale pour l'Europe du Sud Est, qui se tiendra les 25 et 26 octobre à Bucarest.
Avec ces documents, la Commission précise quels devront être les objectifs des projets qui recevront une aide de l'UE entre 2002 et 2006: renforcer les Institutions et l'Administration; approfondir la démocratie (protection des minorités et des réfugiés, participation de la société civile, médias...); améliorer la gestion de la justice et des affaires intérieures, et plus particulièrement la protection des frontières; soutenir le développement économique et social et l'éducation; développer les infrastructures et le secteur privé. M. Patten fournira déjà jeudi quelques indications sur le détail des priorités pour chacun des cinq pays. Ainsi, le renforcement de la démocratie prendra la forme d'un soutien aux ONG pour l'Albanie, d'aide au retour des réfugiés et de soutien aux médias en Bosnie, d'aide à la société civile et au retour des réfugiés en Croatie, d'actions pour la protection des minorités et le renforcement de la confiance dans les Institutions en Macédoine.... Les actions en matière de Justice et d'affaires intérieures devraient être ciblées en Croatie sur la formation des juges, la réforme de l'organisation et des procédures judiciaires, la réforme de la police et la lutte contre le crime organisé; en Macédoine, l'accent serait mis sur la réforme de la Justice mais aussi sur le blanchiment d'argent et la politique d'asile et d'immigration... La Commission devrait dresser un tableau complet, avec une répartition indicative des crédits, en adoptant d'ici la fin de l'année un document de stratégie pour chaque pays.
Le "Document de stratégie régionale Cards" adopté lundi précise déjà de quelle manière la Commission entend allouer les quelque 10% du programme Cards consacrés à la promotion de la coopération régionale. De 2002 à 2004, les priorités seront la gestion intégrée des frontières (119 millions d'euros), le renforcement des Institutions (44 millions, dont 13 pour la police régionale et la coopération judiciaire et 3 pour la coopération statistique), la protection des droits des minorités et la promotion de la société civile (12 millions), et l'élaboration de solutions régionales aux problèmes de transport, d'énergie et de protection de l'environnement (dont 5 pour le contrôle du trafic aérien).