Londres, 06/02/2001 (Agence Europe) - The Foreign Policy Centre, le think-tank britannique indépendant dont le directeur est Mark Leonard et le président le Secrétaire au Foreign Office Robin Cook, vient de publier un rapport de Malcolm Chalmers intitulé « A Transatlantic New Deal - What Europe should pay to promote US Engagement », et qui souligne les atouts desquels dispose l'Europe pour convaincre les Etats-Unis (et en particulier la nouvelle Administration Bush) à maintenir son engagement dans le monde. La thèse de l'auteur est que les chiffres sur la dépense militaire, l'aide aux pays en voie de développement, les contributions à l'Onu et à la lutte contre l'effet de serre montrent que l'Europe peut vanter une contribution au développement du monde trois fois supérieure à celle des Etats-Unis, l'UE devrait, au lieu de se lamenter des défaillances américaines, essayer de parvenir à une plus efficace division du travail qui lui permettrait de se concentrer sur son rôle. Selon M.Chalmers, les gouvernements européens devraient en particulier: - promettre de rester dans les Balkans, quelle que soit la décision de Washington, aussi longtemps que leur présence est nécessaire pour garantir la sécurité dans la région ; - s'engager unilatéralement à maintenir les engagements qui auraient été pris si un Traité sur le changement climatique avait été convenu à La Haye ; - s'efforcer de faire de l'UE un « champion international » pour les pays en voie de développement, en augmentant l'aide au développement au moins jusqu'à 0,5% du PIB d'ici 2006, pour atteindre l'objectif de l'Onu de 0,7% au plus tard en 2010.
Malcolm Chalmers, professeur à l'Université de Bradford, souligne dans son rapport que les Européens devraient mettre l'accent sur la contribution "plus que proportionnelle" qu'ils fournissent aux aspects non militaires de la sécurité, alors que les Etats-Unis ont beaucoup à apprendre de "l'approche moins militarisée de l'UE en matière de prévention des conflits d'"arrière-cour", comme les développements actuels en Colombie le démontrent même trop clairement". Selon lui, "les Etats-Unis peuvent et doivent devenir un partenaire clé dans le développement d'une approche plus clairvoyante de ces problèmes" (sécurité européenne, sous-développement, réchauffement de la planète), mais la condition est surtout la volonté de l'Europe de « jouer un rôle plus que proportionnel dans le financement des biens publics internationaux non militaire ». Le professeur Chalmers estime que la récente acceptation, par l'UE, de payer un plus grand pourcentage du budget de l'Onu est un changement « bienvenu et hautement symbolique » dans cette direction, et devrait constituer un précédent pour le leadership européen dans d'autres domaines.
(Adresse: The Foreign Policy Centre. Elizabeth House, 39 York Road, London SE1 7NQ. Tél.: 020 7401 5350. Fax: 7401 5351. E-mail: info@fpc.org.uk. Le texte du rapport est disponible sur le site: http://www.fpc.org.uk ).