En vue de son audition face aux eurodéputés, prévue pour le 7 novembre, la Direction générale du climat (DG CLIMA) a présenté dans un document préparatoire des réponses détaillées aux questions écrites des parlementaires afin d'aiguiller le commissaire désigné au Climat, à la Neutralité carbone et à la Croissance propre, Wopke Hoekstra.
Face aux interrogations sur la faisabilité de l’objectif de réduction nette de 90% des émissions de gaz à effet de serre (GES) d’ici 2040, la Commission européenne rappelle que cet objectif est fondé sur les recommandations du GIEC et qu'il est déterminant pour offrir la prévisibilité nécessaire aux investisseurs. Retarder cette ambition compromettrait la crédibilité de l’UE, tout en augmentant les risques économiques liés à l’inaction climatique.
Avant même l’objectif 2040, les eurodéputés s'interrogent sur la possibilité pour l’UE de respecter ses objectifs climatiques de 2030. Selon la DG CLIMA, les premières données montrent que les plans nationaux des États membres ne permettraient qu'une réduction de 51% des émissions d'ici 2030, soit 4% en dessous de l'objectif fixé.
M. Hoekstra devrait appeler tous les États membres retardataires (13 pays) à finaliser leur plan rapidement, l'échéance ayant été fixée au 30 juin (EUROPE 13506/18).
Sur le plan financier, le document fait état d’investissements massifs nécessaires pour atteindre les objectifs climatiques. Entre 2031 et 2050, environ 660 milliards d'euros par an devront être investis dans le système énergétique de l'UE, notamment pour moderniser les infrastructures, améliorer l’efficacité énergétique et favoriser les énergies renouvelables. Aussi, 870 milliards d’euros seront nécessaires dans le secteur des transports pour accélérer le remplacement des véhicules polluants par des solutions propres, telles que l’électricité et l’hydrogène. Ces investissements, bien que colossaux, sont jugés essentiels pour éviter des coûts encore plus élevés liés aux impacts climatiques non maîtrisés.
Concernant l'adaptation aux risques climatiques, la Commission européenne se réfère à l'European Climate Risk Assessment (EUCRA) pour aider les décideurs à mieux évaluer les vulnérabilités climatiques. Une deuxième version de cet outil est prévue, et la Commission souhaite que ces évaluations deviennent régulières afin d'orienter les politiques. Enfin, bien que la création d'un fonds d'adaptation ne soit pas encore envisagée, l'utilisation optimale des instruments financiers existants, comme le Fonds de solidarité et le Fonds pour une transition juste, est préconisée.
Sur la sortie des combustibles fossiles, Wopke Hoekstra devrait réitérer l’engagement de l’UE à les éliminer d’ici 2050. La DG CLIMA souligne que cette transition est soutenue par des investissements massifs dans les énergies renouvelables et la diversification des sources d’approvisionnement afin de garantir la sécurité énergétique européenne.
Aussi, l'hydrogène renouvelable apparaît-il comme un levier essentiel pour décarboner l'industrie européenne. L’argumentaire du commissaire désigné repose sur le fait que l'UE a déjà alloué des financements considérables par le biais du Fonds pour l'innovation, qui investit dans des technologies d’hydrogène vert. La DG CLIMA conseille de rappeler que l'UE se concentre principalement sur le soutien à l'hydrogène renouvelable, conformément à la Directive sur les énergies renouvelables.
L’hydrogène bas carbone, issu du nucléaire ou des combustibles fossiles, pourra être envisagé avec prudence, mais l’objectif prioritaire reste la promotion de l'hydrogène vert dans le cadre de la transition énergétique européenne.
Pour voir le document : https://aeur.eu/f/dyl (Nithya Paquiry)